农村养老问题及养老模式探析

作者:时间:2020-09-28 14:22:16  来源:  阅读次数:102次 ]
  孟莉
  ( 石家庄市委党校管理教研部,河北,石家庄 050000 )摘 要:长期以来,我国更加重视城市的经济发展,以及社会保障制度的完善,而由于农村经济的落后,以及社会老龄化问题的加重,农民的养老问题成为了我国国民生活水平提高,现代化建设的重要问题,建立和健全农村的养老保险制度是大势所趋,全面发展农村养老保险是完善我国社会保障体系的重要组成部分,也是促进农村经济可持续发展和社会经济快速腾飞重要一点,具有非常现实的意义。
  关键词:农村养老问题;养老模式;互联网+
  一、农村养老问题
  1.社会办养老机构发展相对仍滞后
  农村养老院机构发展比城市化水平高的社区养老和养老院相比较,发展时间短,结构体系不完善。社会力量只有一小部分参与到新型农村建设中来,在资金、场地等方面,政府相关部门手续繁杂、程序不够规范化、信息不够透明化。养老院性质属于福利机构,民间资本投资短期看不到回报。养老机构行业组织规范自律意识不够,管理新格局还没有完全打开。
  2.农村养老服务网络基础建设不健全
  在县(市区)居家养老服务指导中心、乡镇(街道)居家养老服务中心、村居家养老服务站(农村互助幸福院)三级网络中没有实际上建立起居家养老管理服务有效联系。服务形式较为单一,开展的工作程度也不够深。居家养老服务组织规模处于初级建设阶段,居家养老服务规范和质量监控也需要得到加强相关部门监管。
  3.农村中的保障人群覆盖面不全
  农村地区“三无”老人、低收入老人、失独老人、经济困难上的失能半失能老人,他们的生存愿景得不到有效的处理和解决方案。农村社区幸福互助院的接收能力不够,做不到高服务层次。公办养老机构还不能照顾到更多“三无”、优抚、低收入及重度残疾等特困老年群体养老护理需求。
  4.鼓励扶持政策落实在需要的群众中
  基层群众性自治组织开展服务范围较小,基层老年活动建设需要加强,另一方面老年群众组织开展自我管理、自我服务和服务社会活动相对以前是有所增加,但占总还是少数人群。
  二、农村养老模式探究
  1.传统家庭养老模式
  传统家庭养老模式作为一种传统优良传统文化的体现,展现了我国人民的勤劳勇敢和善良。传统家庭养老模式是当前农村地区非常普遍的现象,需要依靠强大的舆论保障。家庭养老方式已经几乎覆盖到了我国社会当中各个层面当中,尤其是针对乡民来说,更加喜欢传统家庭养老模式,甚至认为去养老院、其他养老模式是丢人的。虽然在信息化、城镇化如此发展的当下,仍旧有一部分中青年并未选择进城务工,而是选择继承并使用家庭的房产、地权等,所以针对留守还在来说,更加希望有一个安稳的生活环境。即使一些农村中青年选择外出打工,但是一部分中青年有能力在城市定居,另一部分中青年仍选择打工完毕之后留在农村,这也是造成传统家庭养老模式存在的因素。就现在来看,传统家庭养老模式仍旧是我国社会养老模式的主流。
  2.养老保险养老模式
  我国政府是具有前瞻性的,在我国老龄化发展速度不断加快的当下,为了保障广大农民的基础生活水平,我国政府积极实施了新农保政策,引导广大农民参保,并像农村地区完善了相关的养老保险配套设施建设。积极的参加保险,可以有效的使老年人即使不依靠子女的生活救济,也可以经济独立照顾好自己。
  3.互助式养老模式
  老人们在晚年阶段并不只是需求物质上的满足,也更加关乎心灵上的满足。农村互助养老模式可以满足广大农村地区老人们精神与物质上的双重满足。互助式养老模式一般是以家庭提供主要的经济,以政府、相关组织部门,将老人们组织在一起,创设出一个集中居住型互助养老空间,老人们在指定的场所之内实现互帮互助。当前很多“老年之家”
  “夕阳红之家”,都是互助式养老的典型。这样既可以满足老人们日常起居的需求,还可以组织老年人们观看并参与文体活动,让老人们舒适愉悦的安度晚年。在实施互助式养老模式的过程中,必须要明确赡养人、政府、互助组织部门各个层面的权责,并且建立健全互助式养老模式的相关法规与相关制度。政府应该严格的针对相关部门进行监管,切实的保障责任安全、合理落实,为广大农村地区老人提供安全、舒适、温馨的养老环境。
  4.“互联网+”智慧养老模式
  在我国互联网、互联网、大数据等诸多信息化技术的不断发展之下,很多大中型企业已经具备了完善的物流服務行业和电商服务行业,切实的为“互联网+”智慧养老模式打下了良好的基础保障。所谓的“互联网+”智慧养老模式便是充分的利用互联网、云计算、大数据处理技术等手段,通过互联网的形式,将传统的居家养老模式和社区养老模式的进行紧密的结合,构建成一个更稳定、高效的养老服务体系。老人们只需要动手操作以下互联网,便可以在家中享受到“医疗服务上门、生活服务上门、购物服务上门”等多种服务体系。切实的利用互联网手段,有效的为老年人解决各种各样的问题,满足了不同层次老年人的独特需求。在“互联网+”智慧养老模式之下,既可以避免传统家庭养老对子女的负担,而且还可以避免互助式养老的尴尬,切实的迎合了当前老年人独立、人老心不老的实际特点,而且促进了我国产业和谐发展,体现了我国智慧经济发展的永恒动力。
  三、结论
  在农村人口老龄化加快、家庭养老功能弱化、政府政策支持的背景下,居家养老模式以试点的形式在部分农村发展起来,但发展并不成熟,暂处于起步阶段。在这样的背景下,我国农村急需解决的问题是选择和推广哪种养老方式才能满足老人日益增长的多样化养老需求,才能有效缓解和解决我国农村的养老问题。本文认为应该结合当地的实际情况,综合各方面情况,选择上文所述适合当地的养老模式。
  参考文献:
  [1]祁峰.中国城市居家养老研究与展望[J].经济问题探索,2010.
  [2]邵德兴.农村居家养老服务供给模式研究——以杭州为例[J].中共宁波市委党校学报 2013.

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