我国企业人事制度的发展与改革相关探讨
作者:路 霞时间:2016-02-02 11:09:28 来源:www.ksfbw.com 阅读次数:2154次 ]
【文章摘要】
一直以来，我国事业企业在人事制度方面始终沿用党政机关的管理模式，尽管这种模式具有一定的可操作性，但是又在一定程度上存在弊端。伴随着社会主义市场经济的迅猛发展以及社会变革的需要，对于企业人事制度的改革刻不容缓。本文立足于这一问题展开讨论，并结合我国企业人事制度发展现状进行深入分析， 希望能够在一定程度上推动这一领域的完善和发展。
【关键词】
事业企业；人事制度；发展；改革
0 前言
市场经济高速发展的背景之下，我国事业企业人事制度的改革面临着极大的挑战，但是这一方面的改革又关系着民族社会的未来发展趋势，因此我们必须要加以重视。近些年来，我国颁布了相应的改革政策，在很大程度上为企业人事制度的改革和发展指明了方向。
1 我国企业人事制度的发展现状
1.1 岗位设置不合理
现阶段，我国事业企业当中的具体情况较为复杂，想要在短时间内完成结构方面的理顺，必然存在一定的难度和问题。首先，从事业企业本身来看，其复杂性是难以忽略的，也是重点所在，所涉及的范围极其广阔，具有极其复杂的隶属关系， 因此，想要针对各行各业不同性质的事业企业进行分析和研究，显然是有难度的。其次，对于事业企业本身的规模来看，其岗位设置的数量就存在一定的约束性，从一定程度上来说，岗位设置不能够大于企业编制的规模，但是这并不意味着编制和企业岗位可以等同，但是就我国现有状况而言，绝大多数事业企业的职工数量都会远远超过编制数量，因此岗位在设置方面面临着很大程度上的困难。
1.2 分配制度死板
几十年前，我国的各个方面始终受到计划经济体制的影响，在几十年后的今天，我国事业企业分配制度仍然没有彻底摆脱计划经济体制的束缚和影响，在分配制度方面着重强调平均主义。在这种情况的影响职业，无论是企业和企业之间还会职工和职工之间，总会存在工资偏低的情况。我们可以看到，事业企业当中的很多职工都会抱有干多干少都一样的心态，产生一种懈怠的心理，使得积极性和热情始终提升不上来。从本质上来讲，现有的分配制度不仅不能够实现按劳分配的原则， 还会在很大程度上阻碍技术的进步和发展。从另一个角度来说，正是由于我国国家政府对于事业企业工资标准进行严格管理，使得隐性收入极大地存在，导致工资外收入过于膨胀。
1.3 社会保障制度落后
我国企业人事制度的改革需要一个漫长的过程，并不能一蹴而就，在这一过程当中，有很多环节需要不断强化和完善，所涉及到的要素较为庞杂。但是在实际改革的过程当中，很多硬件设施都显现得极为落后，难以适应社会的发展趋势， 再加上当前各个企业尚且没有建立较为完善的社会保障体系，因此在改革方面可谓是步履维艰。具体而言，一方面，对于技术类人才没有一定的薪酬奖励，使得其工作积极性很难调动起来，另一方面，下岗、失业和离退休人员的社会化管理制度还没有确立起来，各项机制难以运行，在这种情况之下，尽管企业将相关的改革政策运用其中，也往往是治标不治本。
2、我国企业人事制度改革对策
2.1 向现代人力资源管理方向转变
在我国，企业人事制度的管理始终被当作是一种事务性的工作，其进行正常运转的主要目的就在于最大程度上吸收和安排公职人员，因此，其行政化特点使极为显著的，这一特点在事业企业发展过程当中是始终存在的。在现代化经济和科学技术高速发展的背景之下，事业企业要想获得长远发展，就需要将更多的人才力量注入到企业当中，并不断完善对于工作人员的激励和薪酬体系，使得企业内部的员工能够拥有共同的发展目标，从而使得企业的发展能够更具凝聚力。提倡我国事业企业能够完成从人事行政管理向现代人力资源管理转变，也是希望我国事业企业能够对于人才实现有效地配置，并不断制定完善的管理措施，从而弥补传统管理方式上的种种不足之处。
2.2 强化岗位管理
在事业企业人事管理的过程当中， 岗位管理始终占据着极其重要的位置， 也是现代企业当中所采用的最基础的管理方式。在这一过程当中，这意味着传统的身份管理将朝着岗位管理维护的方向转变，使得岗位的管理能够更具科学性和条理性，从而提高办事效率和企业运转的效率，这也终将影响到企业的未来发展趋势。值得一提的是对于专业技术人员，应当给予其一定的发展空间，使得他们能够在良好的体制下不断完善自我，降低发生错误的概率。
2.3 增大对之后地区的投入
对于我国企业人事制度的改革，一般来说，都是先容易后困难，因此要逐步实现从试点到全国范围内的推广。现阶段， 我国很多地区都已经启用了人事制度的改革，并且取得了一定的成果，已经逐渐走向拓展和深入，但是有一部分地区仍然在困难和压力，造成改革难以深入到其中去。尤其是对于一些经济发展较弱的地区来说，事业企业本身的管理模式的发展状况就极为欠佳，再加上管理人员缺乏科学的意识，最终使得改革状况极为滞后。所以，在改革的过程当中，我国应当坚持一切从实际出发实事求是的原则，并做到具体问题具体分析，使得事业企业能够得到更多的帮助，从而推动全国范围内事业企业的改革能够得到完善。
2.4 建立全方位的未聘人员安置制度
我国企业人事制度改革所涉及到的范围极其广阔，其中的人员在数量上也是极其庞大的，又存在着很多特殊情况，这就在安置方面造成了一定的困难。为了能够深刻解决这一问题，使得未聘人员能够深切的都安全感，事业企业有必要从整体上出发，根据企业的具体情况制定相应的制度，使得职工的利益和认识制度的改革都能够确保无虞。主要工作要围绕内部形式展开，建立多层次、多方位的未聘人员安置制度，还可以采用培训的方式加强管理。
3 结语
总而言之，伴随着我国企业人事制度的不断发展，行政级别愈来愈淡化，对于这一领域的改革逐渐提到日程上来。对于任何一个事业企业来说，深化其人事制度改革不仅能够实现自身的可持续发展， 还能够带动整个社会各项事业的进步。因此，无论是政府还是企业管理人员，都应当意识到人事制度改革的重要意义所在， 从而转变思想观念，建立健全正确的发展体制，从而实现经济效益和社会效益的统一。
【参考文献】
[1] 牟远明. 现代企业人力资源管理与人事制度改革[J]. 学术交流.2005(08)
[2] 洪乐为. 关于企业劳动人事制度构建的思考[J]. 商场现代化.2011(15)
[3] 张志明. 进一步深化国有企业人事制度改革的思考[J]. 广东行政学院学报.2000(01)
一直以来，我国事业企业在人事制度方面始终沿用党政机关的管理模式，尽管这种模式具有一定的可操作性，但是又在一定程度上存在弊端。伴随着社会主义市场经济的迅猛发展以及社会变革的需要，对于企业人事制度的改革刻不容缓。本文立足于这一问题展开讨论，并结合我国企业人事制度发展现状进行深入分析， 希望能够在一定程度上推动这一领域的完善和发展。
【关键词】
事业企业；人事制度；发展；改革
0 前言
市场经济高速发展的背景之下，我国事业企业人事制度的改革面临着极大的挑战，但是这一方面的改革又关系着民族社会的未来发展趋势，因此我们必须要加以重视。近些年来，我国颁布了相应的改革政策，在很大程度上为企业人事制度的改革和发展指明了方向。
1 我国企业人事制度的发展现状
1.1 岗位设置不合理
现阶段，我国事业企业当中的具体情况较为复杂，想要在短时间内完成结构方面的理顺，必然存在一定的难度和问题。首先，从事业企业本身来看，其复杂性是难以忽略的，也是重点所在，所涉及的范围极其广阔，具有极其复杂的隶属关系， 因此，想要针对各行各业不同性质的事业企业进行分析和研究，显然是有难度的。其次，对于事业企业本身的规模来看，其岗位设置的数量就存在一定的约束性，从一定程度上来说，岗位设置不能够大于企业编制的规模，但是这并不意味着编制和企业岗位可以等同，但是就我国现有状况而言，绝大多数事业企业的职工数量都会远远超过编制数量，因此岗位在设置方面面临着很大程度上的困难。
1.2 分配制度死板
几十年前，我国的各个方面始终受到计划经济体制的影响，在几十年后的今天，我国事业企业分配制度仍然没有彻底摆脱计划经济体制的束缚和影响，在分配制度方面着重强调平均主义。在这种情况的影响职业，无论是企业和企业之间还会职工和职工之间，总会存在工资偏低的情况。我们可以看到，事业企业当中的很多职工都会抱有干多干少都一样的心态，产生一种懈怠的心理，使得积极性和热情始终提升不上来。从本质上来讲，现有的分配制度不仅不能够实现按劳分配的原则， 还会在很大程度上阻碍技术的进步和发展。从另一个角度来说，正是由于我国国家政府对于事业企业工资标准进行严格管理，使得隐性收入极大地存在，导致工资外收入过于膨胀。
1.3 社会保障制度落后
我国企业人事制度的改革需要一个漫长的过程，并不能一蹴而就，在这一过程当中，有很多环节需要不断强化和完善，所涉及到的要素较为庞杂。但是在实际改革的过程当中，很多硬件设施都显现得极为落后，难以适应社会的发展趋势， 再加上当前各个企业尚且没有建立较为完善的社会保障体系，因此在改革方面可谓是步履维艰。具体而言，一方面，对于技术类人才没有一定的薪酬奖励，使得其工作积极性很难调动起来，另一方面，下岗、失业和离退休人员的社会化管理制度还没有确立起来，各项机制难以运行，在这种情况之下，尽管企业将相关的改革政策运用其中，也往往是治标不治本。
2、我国企业人事制度改革对策
2.1 向现代人力资源管理方向转变
在我国，企业人事制度的管理始终被当作是一种事务性的工作，其进行正常运转的主要目的就在于最大程度上吸收和安排公职人员，因此，其行政化特点使极为显著的，这一特点在事业企业发展过程当中是始终存在的。在现代化经济和科学技术高速发展的背景之下，事业企业要想获得长远发展，就需要将更多的人才力量注入到企业当中，并不断完善对于工作人员的激励和薪酬体系，使得企业内部的员工能够拥有共同的发展目标，从而使得企业的发展能够更具凝聚力。提倡我国事业企业能够完成从人事行政管理向现代人力资源管理转变，也是希望我国事业企业能够对于人才实现有效地配置，并不断制定完善的管理措施，从而弥补传统管理方式上的种种不足之处。
2.2 强化岗位管理
在事业企业人事管理的过程当中， 岗位管理始终占据着极其重要的位置， 也是现代企业当中所采用的最基础的管理方式。在这一过程当中，这意味着传统的身份管理将朝着岗位管理维护的方向转变，使得岗位的管理能够更具科学性和条理性，从而提高办事效率和企业运转的效率，这也终将影响到企业的未来发展趋势。值得一提的是对于专业技术人员，应当给予其一定的发展空间，使得他们能够在良好的体制下不断完善自我，降低发生错误的概率。
2.3 增大对之后地区的投入
对于我国企业人事制度的改革，一般来说，都是先容易后困难，因此要逐步实现从试点到全国范围内的推广。现阶段， 我国很多地区都已经启用了人事制度的改革，并且取得了一定的成果，已经逐渐走向拓展和深入，但是有一部分地区仍然在困难和压力，造成改革难以深入到其中去。尤其是对于一些经济发展较弱的地区来说，事业企业本身的管理模式的发展状况就极为欠佳，再加上管理人员缺乏科学的意识，最终使得改革状况极为滞后。所以，在改革的过程当中，我国应当坚持一切从实际出发实事求是的原则，并做到具体问题具体分析，使得事业企业能够得到更多的帮助，从而推动全国范围内事业企业的改革能够得到完善。
2.4 建立全方位的未聘人员安置制度
我国企业人事制度改革所涉及到的范围极其广阔，其中的人员在数量上也是极其庞大的，又存在着很多特殊情况，这就在安置方面造成了一定的困难。为了能够深刻解决这一问题，使得未聘人员能够深切的都安全感，事业企业有必要从整体上出发，根据企业的具体情况制定相应的制度，使得职工的利益和认识制度的改革都能够确保无虞。主要工作要围绕内部形式展开，建立多层次、多方位的未聘人员安置制度，还可以采用培训的方式加强管理。
3 结语
总而言之，伴随着我国企业人事制度的不断发展，行政级别愈来愈淡化，对于这一领域的改革逐渐提到日程上来。对于任何一个事业企业来说，深化其人事制度改革不仅能够实现自身的可持续发展， 还能够带动整个社会各项事业的进步。因此，无论是政府还是企业管理人员，都应当意识到人事制度改革的重要意义所在， 从而转变思想观念，建立健全正确的发展体制，从而实现经济效益和社会效益的统一。
【参考文献】
[1] 牟远明. 现代企业人力资源管理与人事制度改革[J]. 学术交流.2005(08)
[2] 洪乐为. 关于企业劳动人事制度构建的思考[J]. 商场现代化.2011(15)
[3] 张志明. 进一步深化国有企业人事制度改革的思考[J]. 广东行政学院学报.2000(01)
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