【摘要】长距离输水渠道运行管理中，安全管理是一项重要
的工作。本文对长距离输水渠道工程运行中安全管理的重要性进
行了阐述，并对其存在的问题进行了分析，提出了相应措施，为
类似工程运行管理提供了参考。
【关键词】输水渠道；运行；安全管理；措施
伊犁河流域水资源丰富，是全新疆地域内重要的跨国流域，
该流域的规模和引水流量大，战线较长且有乡村在侧，如果不重
视对渠道运行安全的管理，不排除一切安全隐患，将会给人们的
生产和生活带来威胁，同时也容易造成不同程度的经济损失。
1 长距离输水渠道运行中存在的问题
1.1 春夏季易发生洪水灾害洪水
伊犁河运输渠道沿线虽没有地表河流，但是冲沟的存在还是
会给渠道安全运行带来隐患。因为，冲沟通常是洪水的通道和聚
集处，在平时干燥的季节并无大碍，但是在春季气温骤升后，融
雪的融化极易导致洪灾。同时，如果在夏季遇到暴雨连降，也容
易发生暴雨性洪灾。在实际的运行中，这种春夏季多发的洪水灾
害将严重威胁渠道运行的安全。
1.2 杂物淤积带来的安全隐患
在春夏季发生的洪水灾害中，洪水的冲击力较大，随洪水的
流动类似树枝、泥沙等的各种杂物会随水流被冲入排洪建筑物和
渠道内，杂物的淤积会堵塞排洪建筑物的进口，影响渠道的排洪
能力，会给渠道的安全运行存带来一定的威胁。
1.3 边坡坡角存在严重的渗水现象
渠道的不断运行，给渠道中纵横排水系统和防渗膜带来一定
的压力，久而久之造成二者不同程度的损坏，导致高填方渠段中
局部的渠道外坡坡角发生渗水现象。一旦有坡角发生渗水，将会
影响渠道基础的稳定性，渗水时间越长，渠道基础所受的损害也
越大，最终会致使渠道外边坡出现滑坡等事故，影响渠道的运行
安全。
1.4 局部区段发生塌坑垮渠
在较长的渠道战线中，渠道需要通过风积黄土区域，该区域
黄土具有湿陷性，还有一部分渠道需要通过洪积含土夹碎石土层。
通过湿陷性黄土段的渠道沿线地形起伏，局部渠段高填方较高，
而高填方的湿陷性黄土渠段，是白蚁和其他动物筑巢的最佳之地，
如果不重视对动物巢穴的检查，将会威胁渠道的安全。另外，使
用现浇混凝土板和预制砼六棱板防渗的渠段则容易受到“水胀”
的破坏，水产生的反压力，会使混凝土出现大面积的隆起、凹陷
和断裂，也会造成六棱板的塌陷，致使水流不断冲刷渠道基础，
因此而造成的空洞可引起塌坑、垮渠等事故。
1.5 缺乏必要的安全防范措施
渠道工程沿线较长，会经过附近居民的居住地，因为渠道水
流湍急、渠道较深、边坡光滑，对人畜的安全构成了一定的威胁。
通常管理人员缺乏安全防范的意识，也没有切实可行的防范措施，
时常会出现居民或牲畜在经过渠道时因不慎发生掉渠死亡的现象。
另外，因为没有对居民和孩童进行安全教育，下渠野游导致溺亡
的事件也时有发生。
2 渠道运行安全管理的措施和实践
2.1 建立数字化信息管理模式
渠道南岸作为大型的灌溉区，对其进行有效的管理不仅对沿
线的农业生产影响显著，也影响整个渠道的管理效果。所以，在
如此繁重的管理任务下，应该采取信息化的手段，运用计算机网
络技术，采取数字信息化管理模式，建立覆盖整个灌区的智能化
管理系统，以提高对灌区管理的时效，实现节水效果和管理水平
的共同提高，进而提升灌区的综合效益。在建立数字化信息管理
系统时，应该以全国水利信息化建设的发展目标为指导，综合计
算机、网络、通讯、自动化等先进的技术和理念，实现对渠道水
情的监测和分析和对重要建筑物的监控等等。可见，信息化、自
动化的管理模式能够提高管理水平，实现对渠道各种情况的有效
监控，进而提高渠道运行的安全性。
2.2 建立管理责任制
渠道南岸干渠多，沿线长，增加了对运行管理的难度，因此，
为了加强对渠道运行的管理，可以在沿线建立管理站，并配备相
关的技术人员，这样不仅有益于现场管理，也方便上下协调。同
时，在个各个管理站中应建立明确的管理责任制，合理设定岗位，
明确各岗位的职责和权限，实现专职专岗，每人负责不同的渠段，
严格按照管理制度实行管理职责。还应该不断提高相关管理和工
作人员的专业知识、计算机技能和综合素质，以实现对渠道高效
管理的目标。此外，还应建立相应的奖惩制度，对相关人员的工
作进行评价，对于有突出贡献的人员应给予必要的鼓励和支持，
以提高管理人员工作的热情。
2.3 加强对渠道沿线居民的安全教育
由于渠道沿线的居民缺乏安全意识而导致的安全事故经常发
生，因此，应该加强对居民的安全教育，以提高居民的安全意识
和自我保护意识。管理人员应该定期在渠道沿线的各县、乡镇以
及农场等展开安全警示和宣传工作，可以通过张贴警示标语、广
播和讲座的形式为居民讲解渠道运行中的安全隐患，普及防洪防
汛的应急措施。同时，管理人员应该关注雨季的天气变化，注意
渠道沿线的降雨情况，做好融雪型洪灾和暴雨型洪灾的防范工作，
加强对事故高发和易发渠段的巡检，确保人畜和工程的安全。
2.4 不断完善渠道技术，改进管理措施
在渠道的设计和建设阶段，由于理念相对落后，技术发展也
还不够全面，在渠道的实际运行中难免会出现不同的问题。因此，
相关的管理和技术人员应该定期对渠道进行全面的检查，尤其是
在各类事故的高发期，这样能及时发现渠道运行中出现的问题，
并采取针对性的措施。与此同时，还应作好记录，不断的完善各
种技术，改进管理措施，以保证渠道的安全运行。
2.5 做好物资和设备的储备工作
为了保证渠道正常和安全的运行，管理人员要注重应急物资
和设备的储备工作，以备不时之需，也为渠道的安全运行提供保
障。常用的应急物质主要有铅丝、编织袋以及石料等等；应急设
备主要有大型挖掘机、铲车、发电机以及自拆车等等。
2.6 针对冬季制定相应的应急措施
第一，拟定冰期输水应急预案。冬季渠道会出现不同的结冰
状况，影响渠道的正常输水，因此应该建立相应的应急预案，认
真统计并分析各类冰害险情发生的可能性和严重性，并针对冰塞、
冰盖等各种情况制定解决措施，并在实践中不断改进和完善。
第二，应组织人员建立冰期抢险队，防止冰害发生。在冰期
应该准备各类机械，训练相关人员，形成抢险队伍，在冰害的高
发期做好抢险的技术方案，随时准备排除冰害险情，同时在平时
加强训练和演练，提高应急反应速度，确保冬季渠道输水安全。
第三，加强对闸门的管理。冬季室外环境寒冷，闸门容易被
封冻，因此应该加强对闸门的管理，不仅要控制冬季启闭闸门的
频次，还应有目的的改善闸门所处的环境，使闸门在相对温暖的
环境中保持正常运行的状态。还可以针对性的增设防冻设施，可
以在闸门的相应部位加设有效的加热系统，从而避免闸门被冰封，
确保闸门的正常使用。
总之，渠道运行的安全管理对渠道工程的寿命和沿线居民的
生活以及其所在区域的经济发展意义重大。因此管理者应提高安
全意识，认识到渠道安全管理的重要性，同时积极利用现代化的
管理模式和方法对渠道运行进行监控和管理，及时掌握各种安全
隐患，并制定相应的防治措施，以防止各类安全事故的发生，确
保渠道的安全运行。
参考文献：
[1]陈龙福：坂头水库渠道安全运行管理探讨[J].水利建设与
管理.2013（3）.
[2]邓铭江，王世江，董新光，章曙明等.新疆水资源既可持
续利用[M].北京，中国水利水电出版，2005.
的工作。本文对长距离输水渠道工程运行中安全管理的重要性进
行了阐述，并对其存在的问题进行了分析，提出了相应措施，为
类似工程运行管理提供了参考。
【关键词】输水渠道；运行；安全管理；措施
伊犁河流域水资源丰富，是全新疆地域内重要的跨国流域，
该流域的规模和引水流量大，战线较长且有乡村在侧，如果不重
视对渠道运行安全的管理，不排除一切安全隐患，将会给人们的
生产和生活带来威胁，同时也容易造成不同程度的经济损失。
1 长距离输水渠道运行中存在的问题
1.1 春夏季易发生洪水灾害洪水
伊犁河运输渠道沿线虽没有地表河流，但是冲沟的存在还是
会给渠道安全运行带来隐患。因为，冲沟通常是洪水的通道和聚
集处，在平时干燥的季节并无大碍，但是在春季气温骤升后，融
雪的融化极易导致洪灾。同时，如果在夏季遇到暴雨连降，也容
易发生暴雨性洪灾。在实际的运行中，这种春夏季多发的洪水灾
害将严重威胁渠道运行的安全。
1.2 杂物淤积带来的安全隐患
在春夏季发生的洪水灾害中，洪水的冲击力较大，随洪水的
流动类似树枝、泥沙等的各种杂物会随水流被冲入排洪建筑物和
渠道内，杂物的淤积会堵塞排洪建筑物的进口，影响渠道的排洪
能力，会给渠道的安全运行存带来一定的威胁。
1.3 边坡坡角存在严重的渗水现象
渠道的不断运行，给渠道中纵横排水系统和防渗膜带来一定
的压力，久而久之造成二者不同程度的损坏，导致高填方渠段中
局部的渠道外坡坡角发生渗水现象。一旦有坡角发生渗水，将会
影响渠道基础的稳定性，渗水时间越长，渠道基础所受的损害也
越大，最终会致使渠道外边坡出现滑坡等事故，影响渠道的运行
安全。
1.4 局部区段发生塌坑垮渠
在较长的渠道战线中，渠道需要通过风积黄土区域，该区域
黄土具有湿陷性，还有一部分渠道需要通过洪积含土夹碎石土层。
通过湿陷性黄土段的渠道沿线地形起伏，局部渠段高填方较高，
而高填方的湿陷性黄土渠段，是白蚁和其他动物筑巢的最佳之地，
如果不重视对动物巢穴的检查，将会威胁渠道的安全。另外，使
用现浇混凝土板和预制砼六棱板防渗的渠段则容易受到“水胀”
的破坏，水产生的反压力，会使混凝土出现大面积的隆起、凹陷
和断裂，也会造成六棱板的塌陷，致使水流不断冲刷渠道基础，
因此而造成的空洞可引起塌坑、垮渠等事故。
1.5 缺乏必要的安全防范措施
渠道工程沿线较长，会经过附近居民的居住地，因为渠道水
流湍急、渠道较深、边坡光滑，对人畜的安全构成了一定的威胁。
通常管理人员缺乏安全防范的意识，也没有切实可行的防范措施，
时常会出现居民或牲畜在经过渠道时因不慎发生掉渠死亡的现象。
另外，因为没有对居民和孩童进行安全教育，下渠野游导致溺亡
的事件也时有发生。
2 渠道运行安全管理的措施和实践
2.1 建立数字化信息管理模式
渠道南岸作为大型的灌溉区，对其进行有效的管理不仅对沿
线的农业生产影响显著，也影响整个渠道的管理效果。所以，在
如此繁重的管理任务下，应该采取信息化的手段，运用计算机网
络技术，采取数字信息化管理模式，建立覆盖整个灌区的智能化
管理系统，以提高对灌区管理的时效，实现节水效果和管理水平
的共同提高，进而提升灌区的综合效益。在建立数字化信息管理
系统时，应该以全国水利信息化建设的发展目标为指导，综合计
算机、网络、通讯、自动化等先进的技术和理念，实现对渠道水
情的监测和分析和对重要建筑物的监控等等。可见，信息化、自
动化的管理模式能够提高管理水平，实现对渠道各种情况的有效
监控，进而提高渠道运行的安全性。
2.2 建立管理责任制
渠道南岸干渠多，沿线长，增加了对运行管理的难度，因此，
为了加强对渠道运行的管理，可以在沿线建立管理站，并配备相
关的技术人员，这样不仅有益于现场管理，也方便上下协调。同
时，在个各个管理站中应建立明确的管理责任制，合理设定岗位，
明确各岗位的职责和权限，实现专职专岗，每人负责不同的渠段，
严格按照管理制度实行管理职责。还应该不断提高相关管理和工
作人员的专业知识、计算机技能和综合素质，以实现对渠道高效
管理的目标。此外，还应建立相应的奖惩制度，对相关人员的工
作进行评价，对于有突出贡献的人员应给予必要的鼓励和支持，
以提高管理人员工作的热情。
2.3 加强对渠道沿线居民的安全教育
由于渠道沿线的居民缺乏安全意识而导致的安全事故经常发
生，因此，应该加强对居民的安全教育，以提高居民的安全意识
和自我保护意识。管理人员应该定期在渠道沿线的各县、乡镇以
及农场等展开安全警示和宣传工作，可以通过张贴警示标语、广
播和讲座的形式为居民讲解渠道运行中的安全隐患，普及防洪防
汛的应急措施。同时，管理人员应该关注雨季的天气变化，注意
渠道沿线的降雨情况，做好融雪型洪灾和暴雨型洪灾的防范工作，
加强对事故高发和易发渠段的巡检，确保人畜和工程的安全。
2.4 不断完善渠道技术，改进管理措施
在渠道的设计和建设阶段，由于理念相对落后，技术发展也
还不够全面，在渠道的实际运行中难免会出现不同的问题。因此，
相关的管理和技术人员应该定期对渠道进行全面的检查，尤其是
在各类事故的高发期，这样能及时发现渠道运行中出现的问题，
并采取针对性的措施。与此同时，还应作好记录，不断的完善各
种技术，改进管理措施，以保证渠道的安全运行。
2.5 做好物资和设备的储备工作
为了保证渠道正常和安全的运行，管理人员要注重应急物资
和设备的储备工作，以备不时之需，也为渠道的安全运行提供保
障。常用的应急物质主要有铅丝、编织袋以及石料等等；应急设
备主要有大型挖掘机、铲车、发电机以及自拆车等等。
2.6 针对冬季制定相应的应急措施
第一，拟定冰期输水应急预案。冬季渠道会出现不同的结冰
状况，影响渠道的正常输水，因此应该建立相应的应急预案，认
真统计并分析各类冰害险情发生的可能性和严重性，并针对冰塞、
冰盖等各种情况制定解决措施，并在实践中不断改进和完善。
第二，应组织人员建立冰期抢险队，防止冰害发生。在冰期
应该准备各类机械，训练相关人员，形成抢险队伍，在冰害的高
发期做好抢险的技术方案，随时准备排除冰害险情，同时在平时
加强训练和演练，提高应急反应速度，确保冬季渠道输水安全。
第三，加强对闸门的管理。冬季室外环境寒冷，闸门容易被
封冻，因此应该加强对闸门的管理，不仅要控制冬季启闭闸门的
频次，还应有目的的改善闸门所处的环境，使闸门在相对温暖的
环境中保持正常运行的状态。还可以针对性的增设防冻设施，可
以在闸门的相应部位加设有效的加热系统，从而避免闸门被冰封，
确保闸门的正常使用。
总之，渠道运行的安全管理对渠道工程的寿命和沿线居民的
生活以及其所在区域的经济发展意义重大。因此管理者应提高安
全意识，认识到渠道安全管理的重要性，同时积极利用现代化的
管理模式和方法对渠道运行进行监控和管理，及时掌握各种安全
隐患，并制定相应的防治措施，以防止各类安全事故的发生，确
保渠道的安全运行。
参考文献：
[1]陈龙福：坂头水库渠道安全运行管理探讨[J].水利建设与
管理.2013（3）.
[2]邓铭江，王世江，董新光，章曙明等.新疆水资源既可持
续利用[M].北京，中国水利水电出版，2005.
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