【摘要】我国铁路事业蓬勃发展，施工的过程管理对工程质
量和进度以及安全等都有着直接影响，所以要做好工程施工的管
理工作，必须形成完善的管理体系。文章根据施工现状分析了铁
路建筑工程施工管理中存在的管理体制不健全、施工人员整体水
平比较低、质量管理不到位、安全意识不高等问题，结合铁路铁
路建筑工程施工的特点阐述了改进建议和具体措施，提高铁路铁
路建筑工程施工的安全性、高效性。
【关键词】铁路建筑工程；铁路；施工；管理
一、我国铁路建筑工程施工管理中存在的问题
1.管理体制不健全
由于我国全面实行建筑项目管理的时间还相对较短，相关方
面的研究有待提高，铁路建筑施工管理方面还缺乏健全的管理体
制。健全的管理体制要求设立分工明细的管理机构和部门，根据
工作的具体需要分派相应的管理人员，对所管理的工作负责，但
是，在实际工作中，企业为了节省成本，随意减少岗位管理人员
的数量，这样就会出现管理人员身兼数职的情况，使一些管理岗
位的工作未能落实，严重影响了管理效果。
2.施工人员整体水平比较低
铁路建筑工程施工是劳动密集型的工作，涉及的管理、技术、
施工等工作人员比较多，工作人员的整体素质和技术水平与整个
工程的质量息息相关。随着经济的发展，施工项目对施工技术人
员的技能和相关专业知识的要求也在不断地提升，工作人员具有
不断学习和进步的能力也是非常必要的。而现在建筑行业中高素
质人才严重不足，缺乏一些高技术、懂管理、懂法律等复合型人
才。而劳务队伍专业技术和文化素质水平比较低，无形中增加了
管理工作的成本，管理难度大，管理效果不明显。
3.质量管理不到位
随着建筑行业的升温，很多建筑企业为了在建筑行业中拥有
竞争优势，过分地追求工程进度，而忽视了质量的控制，导致工
程不合格、不安全。一方面，铁路建筑工程施工现场工作人员密
集，很难对所有操作人员进行管理控制。实际施工过程中，由于
个别操作人员的违规操作，造成工程质量问题的很多。另一方面，
实际施工过程中，所使用的物料面广量大，很难对物料进行全面
控制。
4.安全意识不高，责任不明确
安全生产管理是铁路建筑工程管理的重要内容之一。铁路建
筑工程具有投资大、工期长、工作人员多的特点。铁路建筑施工
具有点多、线长、人员分散的特点，如果没有了安全意识，非常
容易发生事故。这样工程的进程和质量势必会受到影响，甚至会
影响到企业的声誉，对企业的长远发展非常不利。建筑施工管理
中的安全控制必须要受到足够的重视。现在已有相关的安全管理
制度和安全责任制的规定，但是在实施的过程中，落实到施工现
场有逐渐减弱的现象，完善的制度未能得到有效的实施。检查重
于形式，施工人员未能形成强烈的安全防范意识。要防止安全事
故的发生，就必须加强施工现场安全管理，增强施工人员的安全
防范意识，消除施工现场存在的不安全隐患。
二、铁路铁路建筑工程施工管理的改进措施和建议
1.健全管理体制，保障管理到位
国家应当建立、健全相应的法律法规，并能保证其有效的实
施，为工程管理提供法律依据，使工程管理专业化。明确规定管
理岗位和管理范围，对企业项目管理的专业化进行考核，使整个
工程管理能够有效地实施，确保整个项目保质保量地完成。
2.提高施工人员整体素质
工程施工管理过程中对人的管理是主要内容之一。人是整个
工程施工的组织者、执行者。要充分调动工作人员的积极性，让
工作人员树立主人翁的观念，养成对工作认真负责的态度，主要
做好以下几项工作：①进行思想政治和职业道德教育，让工作人
员充分认识到工程施工管理的重要性，增强施工人员的责任心和
纪律性。②对各个岗位的管理人员进行专业培训，结合实际情况
制定切实可行的管理制度。对技术骨干进行定期培训，确保各个
岗位的技术支持，为各个岗位配备合格的人员。培训计划要充分
考虑物力、人力、财力等各方面的因素，根据培训目的制定培训
计划，选定合适的时间、地点、培训组织形式。通过岗位培训能
有效地提高员工对工作的胜任力，工作人员所掌握的新知识、新
技能有助于工作的进行。③结合岗位的要求和个人的特长分配工
作，尽量让每个人做自己擅长的工作，提高工作和管理的效率。
3.加强质量管理
做好质量管理的首要任务是建立科学、完善的质量管理体系，
使企业的各项职能与质量管理充分地结合起来，形成一个完整的
有机整体。大力加强施工管理者和操作人员的质量意识，把工程
质量放在首位，建立完善的质量领导责任制，落实“谁主管，谁
负责”，确保工程质量的落实到位。使每个员工明确自己的责任，
对施工过程中的各个环节进行严格控制，使各项管理工作落实到
位。在实施过程中加强质量监督和检查，对检查结果进行定量分
析。以质量控制目标来严格要求质量控制的各个环节，实际操作
过程中通过目标管理调动工作人员的积极性，促进项目施工的顺
利进展。施工阶段对工程质量的控制要有科学合理的依据，这是
整个项目的核心内容。工程承包合同、工程设计以及国家和政府
的相关部门下发的关于工程质量方面的规定文件是工程质量管理
的共同依据，具有通用性和指导作用。施工阶段质量控制要做到
坚持现场检查、巡查。现场检查可以采用目测法、测量法、实验
法等方法对检查对象进行检查。目测法主要凭借检查人员的实际
工作经验和感官来进行判断，测量法主要依靠现场测量的结果与
理论标准的比较来进行判断，实验法主要通过对施工材料或半成
品、成品进行试验，通过实验数据分析产品是否符合标准进行检
验。
4.增强安全控制
4.1 建立安全管理制度
在铁路建筑工程施工过程中建立安全管理制度主要从以下几
个方面入手：①“管生产必须管安全”这是我国安全生产的一项
基本原则。所有工程在施工前都要建立安全生产保证体系，必须
设立安全生产机构，必须建立安全生产管理制度，用制度来约束
工作人员的行为。避免重视进度而忽视安全现象的发生，让制度
得到有效的执行，落实到实处。②不断改进安全防护技术，铁路
铁路建筑工程施工现场多靠近铁路或是在铁路沿线，铁路提速对
施工现场的作业有很大影响。建筑施工现场作业受到各方面因素
的影响而有新的要求和改变，如夜间施工要增加照明，应增加提
速防护下道的距离，尽可能地消除作业现场的安全隐患。根据不
同地区不同的天气条件以及特殊作业段的具体情况采取相应的防
护措施。时刻考虑到现场作业的特殊性、复杂性和多变性，进站
人员必须要按规定穿黄坎肩、戴防护帽。设有通过专职培训的防
护人员岗位，上岗的防护人员要配齐装备，尽可能地采用高科技
设备保障防护人员的安全。③加强现场安全检查，及时发现安全
隐患，杜绝安全问题发生。检查内容包括：电线及电器设备、机
械设备、高空作业、劳保用品，分派专人进行动态检查。
4.2 施工安全控制措施
建筑施工过程中的安全事故主要有：高空坠落、触电、物体
打击、坍塌、起重机械伤害。施工安全控制的措施要从这几方面
分析，找到事故发生的原因及其规律，从中总结出注意事项和防
范措施。要确保防范措施确实落实到位，减少和杜绝事故的发生。
三、总结
铁路铁路建筑工程施工与我们的生活密切相关，铁路铁路建
筑工程施工管理作为工程管理的重要部分，关系到整个项目的结
果，应该引起管理者的重视，优化工程管理的具体措施，提高管
理效果，对项目的完成和企业未来的发展都有重要的意义。
参考文献：
[1]刘龙才.关于我国建筑施工企业质量管理的研究[J].改革
与开放.2011（12）.
量和进度以及安全等都有着直接影响，所以要做好工程施工的管
理工作，必须形成完善的管理体系。文章根据施工现状分析了铁
路建筑工程施工管理中存在的管理体制不健全、施工人员整体水
平比较低、质量管理不到位、安全意识不高等问题，结合铁路铁
路建筑工程施工的特点阐述了改进建议和具体措施，提高铁路铁
路建筑工程施工的安全性、高效性。
【关键词】铁路建筑工程；铁路；施工；管理
一、我国铁路建筑工程施工管理中存在的问题
1.管理体制不健全
由于我国全面实行建筑项目管理的时间还相对较短，相关方
面的研究有待提高，铁路建筑施工管理方面还缺乏健全的管理体
制。健全的管理体制要求设立分工明细的管理机构和部门，根据
工作的具体需要分派相应的管理人员，对所管理的工作负责，但
是，在实际工作中，企业为了节省成本，随意减少岗位管理人员
的数量，这样就会出现管理人员身兼数职的情况，使一些管理岗
位的工作未能落实，严重影响了管理效果。
2.施工人员整体水平比较低
铁路建筑工程施工是劳动密集型的工作，涉及的管理、技术、
施工等工作人员比较多，工作人员的整体素质和技术水平与整个
工程的质量息息相关。随着经济的发展，施工项目对施工技术人
员的技能和相关专业知识的要求也在不断地提升，工作人员具有
不断学习和进步的能力也是非常必要的。而现在建筑行业中高素
质人才严重不足，缺乏一些高技术、懂管理、懂法律等复合型人
才。而劳务队伍专业技术和文化素质水平比较低，无形中增加了
管理工作的成本，管理难度大，管理效果不明显。
3.质量管理不到位
随着建筑行业的升温，很多建筑企业为了在建筑行业中拥有
竞争优势，过分地追求工程进度，而忽视了质量的控制，导致工
程不合格、不安全。一方面，铁路建筑工程施工现场工作人员密
集，很难对所有操作人员进行管理控制。实际施工过程中，由于
个别操作人员的违规操作，造成工程质量问题的很多。另一方面，
实际施工过程中，所使用的物料面广量大，很难对物料进行全面
控制。
4.安全意识不高，责任不明确
安全生产管理是铁路建筑工程管理的重要内容之一。铁路建
筑工程具有投资大、工期长、工作人员多的特点。铁路建筑施工
具有点多、线长、人员分散的特点，如果没有了安全意识，非常
容易发生事故。这样工程的进程和质量势必会受到影响，甚至会
影响到企业的声誉，对企业的长远发展非常不利。建筑施工管理
中的安全控制必须要受到足够的重视。现在已有相关的安全管理
制度和安全责任制的规定，但是在实施的过程中，落实到施工现
场有逐渐减弱的现象，完善的制度未能得到有效的实施。检查重
于形式，施工人员未能形成强烈的安全防范意识。要防止安全事
故的发生，就必须加强施工现场安全管理，增强施工人员的安全
防范意识，消除施工现场存在的不安全隐患。
二、铁路铁路建筑工程施工管理的改进措施和建议
1.健全管理体制，保障管理到位
国家应当建立、健全相应的法律法规，并能保证其有效的实
施，为工程管理提供法律依据，使工程管理专业化。明确规定管
理岗位和管理范围，对企业项目管理的专业化进行考核，使整个
工程管理能够有效地实施，确保整个项目保质保量地完成。
2.提高施工人员整体素质
工程施工管理过程中对人的管理是主要内容之一。人是整个
工程施工的组织者、执行者。要充分调动工作人员的积极性，让
工作人员树立主人翁的观念，养成对工作认真负责的态度，主要
做好以下几项工作：①进行思想政治和职业道德教育，让工作人
员充分认识到工程施工管理的重要性，增强施工人员的责任心和
纪律性。②对各个岗位的管理人员进行专业培训，结合实际情况
制定切实可行的管理制度。对技术骨干进行定期培训，确保各个
岗位的技术支持，为各个岗位配备合格的人员。培训计划要充分
考虑物力、人力、财力等各方面的因素，根据培训目的制定培训
计划，选定合适的时间、地点、培训组织形式。通过岗位培训能
有效地提高员工对工作的胜任力，工作人员所掌握的新知识、新
技能有助于工作的进行。③结合岗位的要求和个人的特长分配工
作，尽量让每个人做自己擅长的工作，提高工作和管理的效率。
3.加强质量管理
做好质量管理的首要任务是建立科学、完善的质量管理体系，
使企业的各项职能与质量管理充分地结合起来，形成一个完整的
有机整体。大力加强施工管理者和操作人员的质量意识，把工程
质量放在首位，建立完善的质量领导责任制，落实“谁主管，谁
负责”，确保工程质量的落实到位。使每个员工明确自己的责任，
对施工过程中的各个环节进行严格控制，使各项管理工作落实到
位。在实施过程中加强质量监督和检查，对检查结果进行定量分
析。以质量控制目标来严格要求质量控制的各个环节，实际操作
过程中通过目标管理调动工作人员的积极性，促进项目施工的顺
利进展。施工阶段对工程质量的控制要有科学合理的依据，这是
整个项目的核心内容。工程承包合同、工程设计以及国家和政府
的相关部门下发的关于工程质量方面的规定文件是工程质量管理
的共同依据，具有通用性和指导作用。施工阶段质量控制要做到
坚持现场检查、巡查。现场检查可以采用目测法、测量法、实验
法等方法对检查对象进行检查。目测法主要凭借检查人员的实际
工作经验和感官来进行判断，测量法主要依靠现场测量的结果与
理论标准的比较来进行判断，实验法主要通过对施工材料或半成
品、成品进行试验，通过实验数据分析产品是否符合标准进行检
验。
4.增强安全控制
4.1 建立安全管理制度
在铁路建筑工程施工过程中建立安全管理制度主要从以下几
个方面入手：①“管生产必须管安全”这是我国安全生产的一项
基本原则。所有工程在施工前都要建立安全生产保证体系，必须
设立安全生产机构，必须建立安全生产管理制度，用制度来约束
工作人员的行为。避免重视进度而忽视安全现象的发生，让制度
得到有效的执行，落实到实处。②不断改进安全防护技术，铁路
铁路建筑工程施工现场多靠近铁路或是在铁路沿线，铁路提速对
施工现场的作业有很大影响。建筑施工现场作业受到各方面因素
的影响而有新的要求和改变，如夜间施工要增加照明，应增加提
速防护下道的距离，尽可能地消除作业现场的安全隐患。根据不
同地区不同的天气条件以及特殊作业段的具体情况采取相应的防
护措施。时刻考虑到现场作业的特殊性、复杂性和多变性，进站
人员必须要按规定穿黄坎肩、戴防护帽。设有通过专职培训的防
护人员岗位，上岗的防护人员要配齐装备，尽可能地采用高科技
设备保障防护人员的安全。③加强现场安全检查，及时发现安全
隐患，杜绝安全问题发生。检查内容包括：电线及电器设备、机
械设备、高空作业、劳保用品，分派专人进行动态检查。
4.2 施工安全控制措施
建筑施工过程中的安全事故主要有：高空坠落、触电、物体
打击、坍塌、起重机械伤害。施工安全控制的措施要从这几方面
分析，找到事故发生的原因及其规律，从中总结出注意事项和防
范措施。要确保防范措施确实落实到位，减少和杜绝事故的发生。
三、总结
铁路铁路建筑工程施工与我们的生活密切相关，铁路铁路建
筑工程施工管理作为工程管理的重要部分，关系到整个项目的结
果，应该引起管理者的重视，优化工程管理的具体措施，提高管
理效果，对项目的完成和企业未来的发展都有重要的意义。
参考文献：
[1]刘龙才.关于我国建筑施工企业质量管理的研究[J].改革
与开放.2011（12）.
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