【摘要】论述了建筑工程施工管理的特点及重要性，从安全、
质量、进度、成本等方面，分了建筑工程施工管理中常见的问题，
并探讨了相应的解决策略，从而提高企业在行业内的综合竞争力。
【关键词】施工管理；安全生产；工程质量；进度控制
近些年来，随着我国经济的逐渐向好，建筑业也有了长足发
展。目前国内建筑施工企业数量较多，施工企业之间的市场竞争
异常剧烈。一个好的企业，必然有一套好的管理方式，才能使自
己立于不败之地。反之，如果管理工作不细致，制度不健全，即
使拥有雄厚的物质基础和技术能力，仍旧会在市场竞争中处于被
动地位。一个建筑企业最主要的工作是施工管理，包括安全、质
量、成本控制等各方面。但是有些企业的施工项目，现场安全、
质量管
理不到位，成本控制缺失，严重制约建筑企业自身的发展，
进而影响到建筑企业的经济效益。
1 施工管理的特点及重要性
1.1 施工管理的特点
施工管理是以所施工的项目为管理对象，主要有以下几个特
点：
1）施工项目的管理是个动态过程，是按不同的施工阶段变化
的。管理者要根据施工内容的推移，做出签订合同、编制施工组
织设计以及编制各项施工相关措施，使资源优化组合，得到最优
的效益。
2）所施工项目是施工管理的对象，从项目投标开始到进场施
工，直至竣工验收。
3）所施工项目管理者是施工企业
1.2 施工管理的重要性
1）建筑施工企业的技术工作组织管理水平支撑着企业的发展。
2）建筑施工包括复杂的多工种交叉施工、多项技术综合应用、
工序搭接较多，施工作业受天气影响较大，建筑的类型样式繁多、
规模要求也各不相同，因此，在施工过程中，必须加强各方面管
理，才能保证工程的顺利进行。
2 建筑工程施工管理中的常见问题
2.1 安全问题
施工企业的安全生产责任制未建立或不健全，安全经费投入
不足或未足额用于安全器具、
设备及各类防护措施，对安全文明施工不够重视，安全管理
模式严重脱节。同时，在建筑施工安全技术和措施方面还存在以
下问题：脚手架搭设不够规范；现场施工用电不规范；井字架、
塔吊和外用电梯安装拆除和使用不够规范；安全帽、安全带、安
全网未使用；临边防护不到位；基坑边坡支护没有专项措施，模
板支护不到位等。
2.2 质量问题
工程质量的主要问题有如下表现：材料、设备的质量检验不
到位，使用不达标的材料、设备；施工组织设计及各专项方案编
制针对性不明确；施工过程中，对施工质量的把控不完善；施工
中特殊质量控制点没有足够重视；质量改进方案和方法不科学；
工程工序和工程质量评定不客观；对分包单位或劳务队的真实能
力审查力度和方法不够；现场管理混乱等。
2.3 进度问题
施工进度控制中，常见的问题有以下几项：
1）施工企业项目部没有科学的确定进度控制目标。有些施工
项目在开工前的准备阶段没有进行系统规划，导致前期耗用时间
过长，总体进度缺乏控制，总工期也受到影响。
2）施工企业项目部没有科学的设定进度控制的依据。在安排
各个施工工序时，没有确定相关工序之间的逻辑关系，导致资源
配置不合理，使计划不理想，从而影响整体工期。
3）施工企业项目部没有周全的编排施工进度计划。
总体进度计划编制时不全面，没能包括所有工作，存在漏项，
导致在工程开工后计划外工作过多，出现问题再调配各种施工资
源，影响工期。同时还存在只抓主要工作，而忽略次要工作，项
目的整体性存在问题。
4）施工企业项目部对施工进度计划检查没有及时跟踪比对。
在施工过程中，导致计划施工与实际施工完全脱节，影响项目施
工的总体规划。
2.4 成本控制问题
建筑市场竞争日益激烈，在报价时恶性竞争，成本降低过多。
另外，还不可避免地存在拉关系等行为，招待费用居高不下，也
造成项目成本的增加。项目施工环节的成本管理制度约束不到位，
成本核算不到位，全员控制成本的思想没有建立。项目竣工后结
算工作出现滞后，影响施工企业对项目的绩效考核。
3 建筑工程管理中问题的应对措施
1）认真安排部署工程的前期准备。施工前期准备工作包括人
员管理、技术管理和材料管理三个方面。在工程开工前就项目部
的主要管理人员要配备齐全，还要对其进行入职培训和安全教育，
必要时对其进行专业培训。技术管理方面，要深入熟悉施工图纸，
详细编制专项方案及各种应急预案。材料管理方面，要做好材料
物资的供应、到货及发放工作。
2）做好安全把控，建立安全生产责任制和现场应急救援组织。
施工企业应建立安全生产责任制考核和奖惩制度，定期对公司各
部门及项目部进行检查考核，按制度进行相应奖罚。
所有相关人员签订《安全生产责任书》，对违规行为进行责任
追究。在招投标阶段，要对安全生产及文明施工列出专项经费，
严格落实使用。按规定要求，对施工特种作业人员坚持持证上岗
制度。制定各类应急救援预案，如发生险情，可以做到尽快处理，
把损失降至最低。
3）做好质量监管，建立各方质量管理有效机制。a.施工企业
方面。施工企业要强化对分包单位的审查力度，对于有实力的分
包单位优先选择。建立工程质量评判模型和改进模型，加强质量
控制和质量改进。加强施工技术文件的审查和管理，提高技术部
门的人员素质。
规范项目施工全过程质量控制和现场管理，提高质量控制标
准和执行力。b.质量监管机构方面。明确质量管理机构的权责义
务，定职定责。制定并完善科学的质量监督管理体系，制定相应
的质量监督法律法规，增强监管人员素质的提高和技术的培养。
加强建筑工程建设监理制度，充分发挥工程监理有效地监督和管
理工地的职能，为工程质量提供有力的保障。
4）做好进度监管，对施工进度进行把控管理。a.施工企业项
目部要认真编制实施性施工组织设计。编制和实施正确、合理的
施工组织设计是保证工程项目顺利实施的基础，同时也能够控制
项目的施工工期。b.施工企业项目部要编制合理的施工进度。合
理的进度计划能体现资源的合理使用、工作面的合理安排，能为
工程各个阶段施工提供有利保障，可以提前预估各类有可能发生
的进度控制问题，可以做到提前规避或调整。c.施工企业项目部
要做好计划交底。总进度计划需要项目部高层管理人员熟知。月
进度计划要求生产管理人员熟知并按计划组织实施。周进度计划
要求相关施工人员都熟知并组织实施。日进度计划为施工
班组安排的计划，通过前一天晚上进行布置，第二天当天完
成。d.施工企业项目部要对进度计划随时检查并做出调整。按照
进度计划的实际实施情况对进度计划进行跟踪检查与调整，确保
进度计划的可实施性，保证工程按总进度计划顺利完成。
5）做好成本把控，加强成本控制。对于建筑施工企业，要按
分部分项工程来编制项目的目标责任成本，测算项目盈利水平，
签订项目目标责任合同，作为对项目的考核和奖惩标准。在项目
施工阶段，完善施工成本控制制度，在工作中严格执行，合理安
排各项支出。项目完工后及时进行竣工审计，根据审计结果进行
奖罚。施工完毕剩余材料物资进行作价变卖或转场使用。
4 结语
建筑工程施工管理是一个全面的、深入的、细致的过程，施
工复杂度高，各个专业要求强、配合度高。建筑企业需要根据实
际的施工情况，针对安全、质量、进度、成本控制等各方面的问
题，采取相应的科学的管理措施，保证工程项目的整体质量，做
出优质工程，从而提高企业在行业内的竞争力。
参考文献：
[1]宋吉荣.工程系统分析[J].成都：西南交通大学出版社，
2007.
[2]李金海.项目质量管理[M].天津：南开大学出版社，2006.
质量、进度、成本等方面，分了建筑工程施工管理中常见的问题，
并探讨了相应的解决策略，从而提高企业在行业内的综合竞争力。
【关键词】施工管理；安全生产；工程质量；进度控制
近些年来，随着我国经济的逐渐向好，建筑业也有了长足发
展。目前国内建筑施工企业数量较多，施工企业之间的市场竞争
异常剧烈。一个好的企业，必然有一套好的管理方式，才能使自
己立于不败之地。反之，如果管理工作不细致，制度不健全，即
使拥有雄厚的物质基础和技术能力，仍旧会在市场竞争中处于被
动地位。一个建筑企业最主要的工作是施工管理，包括安全、质
量、成本控制等各方面。但是有些企业的施工项目，现场安全、
质量管
理不到位，成本控制缺失，严重制约建筑企业自身的发展，
进而影响到建筑企业的经济效益。
1 施工管理的特点及重要性
1.1 施工管理的特点
施工管理是以所施工的项目为管理对象，主要有以下几个特
点：
1）施工项目的管理是个动态过程，是按不同的施工阶段变化
的。管理者要根据施工内容的推移，做出签订合同、编制施工组
织设计以及编制各项施工相关措施，使资源优化组合，得到最优
的效益。
2）所施工项目是施工管理的对象，从项目投标开始到进场施
工，直至竣工验收。
3）所施工项目管理者是施工企业
1.2 施工管理的重要性
1）建筑施工企业的技术工作组织管理水平支撑着企业的发展。
2）建筑施工包括复杂的多工种交叉施工、多项技术综合应用、
工序搭接较多，施工作业受天气影响较大，建筑的类型样式繁多、
规模要求也各不相同，因此，在施工过程中，必须加强各方面管
理，才能保证工程的顺利进行。
2 建筑工程施工管理中的常见问题
2.1 安全问题
施工企业的安全生产责任制未建立或不健全，安全经费投入
不足或未足额用于安全器具、
设备及各类防护措施，对安全文明施工不够重视，安全管理
模式严重脱节。同时，在建筑施工安全技术和措施方面还存在以
下问题：脚手架搭设不够规范；现场施工用电不规范；井字架、
塔吊和外用电梯安装拆除和使用不够规范；安全帽、安全带、安
全网未使用；临边防护不到位；基坑边坡支护没有专项措施，模
板支护不到位等。
2.2 质量问题
工程质量的主要问题有如下表现：材料、设备的质量检验不
到位，使用不达标的材料、设备；施工组织设计及各专项方案编
制针对性不明确；施工过程中，对施工质量的把控不完善；施工
中特殊质量控制点没有足够重视；质量改进方案和方法不科学；
工程工序和工程质量评定不客观；对分包单位或劳务队的真实能
力审查力度和方法不够；现场管理混乱等。
2.3 进度问题
施工进度控制中，常见的问题有以下几项：
1）施工企业项目部没有科学的确定进度控制目标。有些施工
项目在开工前的准备阶段没有进行系统规划，导致前期耗用时间
过长，总体进度缺乏控制，总工期也受到影响。
2）施工企业项目部没有科学的设定进度控制的依据。在安排
各个施工工序时，没有确定相关工序之间的逻辑关系，导致资源
配置不合理，使计划不理想，从而影响整体工期。
3）施工企业项目部没有周全的编排施工进度计划。
总体进度计划编制时不全面，没能包括所有工作，存在漏项，
导致在工程开工后计划外工作过多，出现问题再调配各种施工资
源，影响工期。同时还存在只抓主要工作，而忽略次要工作，项
目的整体性存在问题。
4）施工企业项目部对施工进度计划检查没有及时跟踪比对。
在施工过程中，导致计划施工与实际施工完全脱节，影响项目施
工的总体规划。
2.4 成本控制问题
建筑市场竞争日益激烈，在报价时恶性竞争，成本降低过多。
另外，还不可避免地存在拉关系等行为，招待费用居高不下，也
造成项目成本的增加。项目施工环节的成本管理制度约束不到位，
成本核算不到位，全员控制成本的思想没有建立。项目竣工后结
算工作出现滞后，影响施工企业对项目的绩效考核。
3 建筑工程管理中问题的应对措施
1）认真安排部署工程的前期准备。施工前期准备工作包括人
员管理、技术管理和材料管理三个方面。在工程开工前就项目部
的主要管理人员要配备齐全，还要对其进行入职培训和安全教育，
必要时对其进行专业培训。技术管理方面，要深入熟悉施工图纸，
详细编制专项方案及各种应急预案。材料管理方面，要做好材料
物资的供应、到货及发放工作。
2）做好安全把控，建立安全生产责任制和现场应急救援组织。
施工企业应建立安全生产责任制考核和奖惩制度，定期对公司各
部门及项目部进行检查考核，按制度进行相应奖罚。
所有相关人员签订《安全生产责任书》，对违规行为进行责任
追究。在招投标阶段，要对安全生产及文明施工列出专项经费，
严格落实使用。按规定要求，对施工特种作业人员坚持持证上岗
制度。制定各类应急救援预案，如发生险情，可以做到尽快处理，
把损失降至最低。
3）做好质量监管，建立各方质量管理有效机制。a.施工企业
方面。施工企业要强化对分包单位的审查力度，对于有实力的分
包单位优先选择。建立工程质量评判模型和改进模型，加强质量
控制和质量改进。加强施工技术文件的审查和管理，提高技术部
门的人员素质。
规范项目施工全过程质量控制和现场管理，提高质量控制标
准和执行力。b.质量监管机构方面。明确质量管理机构的权责义
务，定职定责。制定并完善科学的质量监督管理体系，制定相应
的质量监督法律法规，增强监管人员素质的提高和技术的培养。
加强建筑工程建设监理制度，充分发挥工程监理有效地监督和管
理工地的职能，为工程质量提供有力的保障。
4）做好进度监管，对施工进度进行把控管理。a.施工企业项
目部要认真编制实施性施工组织设计。编制和实施正确、合理的
施工组织设计是保证工程项目顺利实施的基础，同时也能够控制
项目的施工工期。b.施工企业项目部要编制合理的施工进度。合
理的进度计划能体现资源的合理使用、工作面的合理安排，能为
工程各个阶段施工提供有利保障，可以提前预估各类有可能发生
的进度控制问题，可以做到提前规避或调整。c.施工企业项目部
要做好计划交底。总进度计划需要项目部高层管理人员熟知。月
进度计划要求生产管理人员熟知并按计划组织实施。周进度计划
要求相关施工人员都熟知并组织实施。日进度计划为施工
班组安排的计划，通过前一天晚上进行布置，第二天当天完
成。d.施工企业项目部要对进度计划随时检查并做出调整。按照
进度计划的实际实施情况对进度计划进行跟踪检查与调整，确保
进度计划的可实施性，保证工程按总进度计划顺利完成。
5）做好成本把控，加强成本控制。对于建筑施工企业，要按
分部分项工程来编制项目的目标责任成本，测算项目盈利水平，
签订项目目标责任合同，作为对项目的考核和奖惩标准。在项目
施工阶段，完善施工成本控制制度，在工作中严格执行，合理安
排各项支出。项目完工后及时进行竣工审计，根据审计结果进行
奖罚。施工完毕剩余材料物资进行作价变卖或转场使用。
4 结语
建筑工程施工管理是一个全面的、深入的、细致的过程，施
工复杂度高，各个专业要求强、配合度高。建筑企业需要根据实
际的施工情况，针对安全、质量、进度、成本控制等各方面的问
题，采取相应的科学的管理措施，保证工程项目的整体质量，做
出优质工程，从而提高企业在行业内的竞争力。
参考文献：
[1]宋吉荣.工程系统分析[J].成都：西南交通大学出版社，
2007.
[2]李金海.项目质量管理[M].天津：南开大学出版社，2006.
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