刍议我国体育产业发展

作者:张彦崇时间:2017-12-22 14:58:24  来源:  阅读次数:128次 ]
自 2010 年我国由国务院颁布相关体育
产业发展的文件“关于加快发展体育产业的
指导意见”和“体育产业十二五规划”后,
我国体育产业的发展逐步进入了黄金时期,
体育产业开展迅猛发展。但是却也暴漏出很
多的问题,笔者在查阅文献以及实际调查的
基础上,将问题总结如下:
有效需求与供给不足,市场主体不
成熟◎
谈到产业离不开需求和供给,只有群众
有相关产业需求,市场才会出现相应的供给。
但是目前的体育产业方面,市场的需求有些
是盲目的,有些是为了炫耀自身,有些则消
费过低;当然如此的需求对应的供给方面也
存在着不足,主要体现在:市场的供给类型
少、规模小、质量一般,和人们日益增长的
体育的需求是不相适应的。从上面需求和供
给可以看出,整体体育产业的市场主体不完
善,不成熟,市场的反应速度慢、形式不规
范、经营方式落后、类型单一、陈旧。
仅仅单纯从体育消费的水平上看,我国
的人均体育消费数和国外发达国家还有着非
常大的差距。
从体育消费数和国外的差距也可以反映
出,我国的体育消费较为单一且服务产品较
少、形式单一,整个体育消费的市场还不成
熟,这和人们日益增长的体育消费需求是不
适应的,很多时候市场会出现人们有钱无处
花的窘境。
群众体育发展滞后◎
通过对全国财政支出的数据显示我国
对于体育方面的投资在 2008 年达到峰值,
但是自从 2008 年后,我国财政对于体育方
面的投资逐年下降,群众体育方面的投资
更是少了很多,这和发达国家相比是非常
低的。
而且在我国的公共体育设施方面,存在
着诸多问题,第一、对于群众体育供给不足,
布局也不合理;第二、城市和农村发展不适
应;第三、大型体育场馆所占比例少且利用
率不高;第四、全国多数设施利用不足,出
现较多闲置的情况。体育场馆中用于国家群
众体育的健身场馆非常少,室外健身场所也
存在着不足的情况。
在群众建设的项目中,占比例最高的是
“走步”,而群众基础好且容易商业化运作
的足篮排大球项目发展不足。而且在目前存
在着“广场舞大妈”和“篮球、足球爱好者”
争抢体育健身场地的情况 , 可见,人们日益
增长的体育锻炼需求和体育运动方式、场地、
资源等都存在着诸多矛盾。在未来要着力解
决体育场地的问题,以满足不足锻炼者的需
求。
体育产业核心层发展薄弱◎
根据经济的行业分类来看,我国体育
行业可以划分为:组织管理、场馆管理、
中介、娱乐、用品、服装、制造、健身等。
相关的体育产业可以分为:竞技表演类、
健身休闲类、中介服务类、产品服务类、
其他服务类。
按照以上的产业可以将其再分类,可
将组织管理、健身休闲、场馆管理看作体
育核心层,将体育中介服务看作体育外围
层,将体育产品制造、销售看过体育相关
产业层。
目前,我国经济运行过程中,体育产业
高速发展所带来的利润逐年增加,但是体育
核心层的发展却发展缓慢,不足以满足人们
日益增长的健身需求。而在外围层产业高速
发展和核心层发展是不协调的,因此,要逐
渐加大体育产业核心层的发展,提高以体育
竞赛表演业和体育健身娱乐业为代表的核心
层业务占比,体育产业作为新的经济增长点
对于国家经济发展的贡献才会越来越大。
专业经营管理人才缺乏◎
我国体育产业发展和国外相比,相对来
说落后很多,当然我国在体育产业方面的投
入和国外相比也存在着不小的差距,这也导
致我国在体育产业方面的经营管理的人才不
足,尤其是在体育赛事运作,体育场馆经营,
体育场馆营销,体育产品推广等方面存在着
很多的差距,这也导致我国在国际体育市场
上处于相对不利的地位。
虽然我国目前和国外体育交流的机会很
多,出现在国外赛场或者参加国外体育赛事
比赛的也进一步增加,但是能够真正将国外
体育运作的模式,国外体育管理等方面的经
验学习懂,理解透的少之又少,这样回国后
仍然不能进一步推动我国在体育经营管理的
方面的发展。因此,我国体育真正的发展还
需要进一步提高体育场业经营管理方面的人
才来进一步提高本方面的服务。
具体实施任重道远◎
我国目前体育产业的政策上都有非常大
的倾斜,而且很多政策的出台都能够为体育
产业的发展提供更好的发展服务,目前的政
策业内人士都是非常欢迎的,都给予了高度
的评价和肯定,这些意见也为我国体育发展
的进一步改革指明了前进的方向。但是在我
们对于体育产业政策肯定,拍手称快的同时,
也不免有一些担心,主要存在着以下几个方
面:第一、政策倾斜后,一些手续审批减少
或者取消,这样监管就不存在了,那么出现
风险后谁承担责任就变得不明确;第二、大
型活动需要强有力的安保、消防,需要民间
组织,但是民间组织能力有限;第三、对于
纠纷、维权方面没有仲裁机构存在。因此,
这些实际、具体的操作细化的条款需要进一
步出台以及落实。
在加快“简政放权”改革的同时,必须
提速中国体育界的“管办分离”进程。《意
见》中取消商业性和群众性体育赛事审批权
对于打破体育赛事资源垄断具有重大意义。
然而,如果“一个机构、两块牌子”的管理
体制维持下去,权力寻租的空间和滋生腐败
的土壤将继续存在,“简政放权”的改革也
难以进行。
总之,我国体育产业发展还处于发展中,
还有很多问题亟待解决,以期以后的研究能
够更为深入。
(作者单位:1. 吉林医药学院;2. 吉林
铁道职业技术学院)

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