中美贸易关系对广西对外贸易发展的影响研究

作者:林 竞时间:2021-02-03 09:48:30  来源:老字号  阅读次数:24次 ]

中美贸易关系对广西对外贸易发展的影响研究

广西民族大学相思湖学院 (广西南宁 530000)

[摘要]我国作为美国最大的贸易伙伴,中美经济关系已经成为世界上发展最快,也是最重要的双边合作关系之一,自两国建交以来中美贸易关系一直在摩擦和曲折中发展2018年上旬,美国宣布对华多项进口商品加征关税,被看作是中美贸易摩擦的开端2020年1月双方签署第一阶段贸易协议,历时近两年的中美贸易摩擦才有了阶段性降温。中美贸易关系呈现复杂性和长期性的特点两国的贸易关系对我国各个地区的对外贸易形势有着密切的影响。本文旨在分析中美贸易关系的变化对广西外贸规模和产业结构发展的影响,并提出相关发展对策建议

[关键词]中美贸易关系;贸易协议;广西对外贸易

 

一、中美贸易关系的演变

1979年中美正式建交开始,中美关系发展的主要阶段表现为五个阶段:一:1979年至19891979年尼克松总统访华后两国关系破冰,进入友好发展期中美开始基于各自的战略需求开展贸易往来双边贸易额迅速上升据中国海关统计中美两国的直接贸易额在10年期间从仅24.5亿美元增长至122.5亿美元中美贸易飞速发展。二:1990年至2000间,两国进入讨价还价期。自1991年苏联解体后美国的主要争端对象转移至中国,开始就中国的最惠国待遇以及入世问题与中国不断进行谈判在这讨价还价的10年中中美贸易的合作与摩擦并存。三:2001年至2016随着中国加入WTO,两国的贸易摩擦呈现上升的趋势美国多次对中国发起反倾销调查,两国关系在此期间不断进入矛盾积累期。四:2017年2018年,自特朗普上台后,中美贸易冲突进入爆发期中美贸易局势愈加紧张直至20184月中美贸易战正式打响1]。五:2020年初,双方签署第一阶段贸易协议意味着中美进入冲突降温期,此协议的签署终止了贸易战继续升级给中美乃至世界经济带来的巨大冲击2]

二、中美贸易关系对广西对外贸易发展的影响

(一)摩擦爆发阶段

2018年-2019年,中美贸易摩擦对广西的对外经济发展产生了较明显的影响。2018年的贸易数据分析,广西全年进出口贸易总额4106.7亿元,同比增长仅5.0%(2017年全年增长22.6%)。海关统计资料显示,2018年广西对美国进出口248.1亿元,占广西对外贸易总值的6.0%,同比下降13.2%。2018年至2019年间,由于美方极限施压,致使中美贸易磋商严重受挫,广西对美出口“美对我加征关税”(2000亿美元)清单内商品及广西自美进口“我对美加征关税”(600亿美元)清单内商品在广西对美出口及进口总值的占比达60%左右,影响范围较广。以广西越洋科技有限公司为例,产品主要以出口多聚磷酸为主,销售美国的产品约占产品总销量的60%,由于关税的提升,造成产品成本提高,销售价格提高,公司流失大量客户,销售收入大幅下降。2019年下半年,该公司基本上已经停止销往美国的产品,失掉美国市场、美国客户之后,公司也进入半停产和怠工状态。可见中美间的贸易摩擦是导致广西进出口总额增速下降的重要影响因素3]。在广西的发展战略中,“三大定位”新使命及当前正深度参与的国际陆海贸易新通道建设无不与开放发展紧密相关,中美贸易摩擦使广西经济面临严峻的不确定性考验4]

(二)经贸协议签署阶段

 旷日持久的中美贸易战随着 2020年1 月 15 日中美正式签署第一阶段贸易协议有所降温,这对双方而言似乎都是一场“胜利”。中美达成第一阶段贸易协议,意味着中美双方在正视分歧、管控分歧的基础上,逐步达成互利共赢的共识。

对广西的外贸和产业发展而言,两国签署的贸易协议存在着重大的意义。在2020年1月15日签署的《中华人民共和国政府和美利坚合众国政府经济贸易协议》中,第三章食品和农产品贸易,第3.1条总则第一点指出“认识到其各农业产业、保障安全可靠的食品和农产品供给、有助于满足两国人民对食品和农产品需求方面的重要性,有意进一步加强农业合作,拓展各自的食品和农产品市场,促进双方之间食品和农产品贸易增长”;同时,第三点还指出“考虑到当进出口商因受到不公平阻止而无法充分利用农业市场准入机会时,将减少农业贸易体系带来的好处;认识到关税配额管理不应作为阻止农产品关税配额充分利用的一种手段使用”5]。协议中关于食品和农产品的相关规定,无疑给主要出口产品类型为食品和农副产品的广西带来了利好消息,在当前中美两国达成拓展食品和农产品市场的共识的前提下,广西的食品和农产品进出口将迎来新一轮的贸易高峰。

三、广西对外贸易发展的对策

在长期的大国博弈视域下,尽管当前中美贸易关系趋于缓和,但仍不能忽视中美贸易利益博弈的持续性和复杂性。在此环境下,广西的对外贸易发展必须结合全球贸易的趋势和自身的产业结构特点,对此本文提出以下几点措施建议:

(一)优化对外贸易产业结构

长期以来,广西出口产品结构以初级产品和机电产品为主,高新技术产品、高附加值产品所占比重较低。这种粗放型的出口导向型越来越无法满足当前新形势下的经济发展要求。在实施出口导向型战略时,忽视产品创新和技术进步的作用,虽然依靠劳动密集型产品实现了人均收入提高,但持续发展动力不足6]。因此,出口结构从劳动密集型产品向技术密集型和高附加值产品转型是广西产业结构转型的主要方向,对于生产附加值较低的劳动密集型产业而言,需要逐步限制其发展,集中力量发展高附加值、技术含量高的产业7]。此外,广西需要大力发展加工贸易,充分利用广西在加工技术方面的优势,加大对中小企业的扶持实现贸易方式的多元化8]

(二)构建多元化对外贸易市场格局

 在构建广西多元化对外贸易市场格局的目标下,应引导相关制造业积极开拓国内以及其他国际市场。充分利用广西沿边、沿海的边境区域优势,进一步提升订单来源的多元化,加强与其他国家尤其是“一带一路”沿线国家和东盟国家的合作。与此同时积极帮助外贸企业更好的走出去,拓展更多的国际市场,规避贸易摩擦带来的风险。此外,建议加大边境贸易及落地加工产业的支持力度,通过财政转移支付加大对我市边境贸易产业(含边境贸易和边境加工产业)的支持力度,以财政专项资金作为导向,通过政策驱动优先发展边境贸易和加工产业,壮大边境贸易,实现兴边富民。

(三)加强外贸企业产业创新驱动力

 外贸企业的技术创新能力技术水平,不仅直接决定其企业竞争力,并对产业和经济发展产生重要影响。对于民营外贸企业而言,通过技术创新实现由低层次的“成本竞争”和“资源竞争”上升到高层次的“产品价值竞争”,已经成为其民营企业的必然选择9]广西制造业企业“走出去”最具代表性的上汽通用五菱汽车股份有限公司为例,该公司联合上汽集团投资7亿美元在印尼雅加达建立生产基地,已于2017年7月正式投产运营,还联动柳州市17家汽配企业共赴印尼市场,实现多项汽车零配件生产批发的流水供应,形成跨境合作汽车产业链条,完成了自主产品、自建基地、自主品牌、自建供应商体系、自建营销等全套网络生产销售体系建设10]。对于外贸企业而言,进一步强化技术创新意识,加大研发投入,提升产品附加值通过继续大力推动科技兴贸战略,提升外贸企业产业创新驱动力

 

参考文献:

[1]薛熠、金枫、李经纬.中美贸易关系的演进、影响与我国企业的应对[J].宏观质量研究,2020(1: 1-18.

[2]张茉楠.中美贸易协定签署背景下的长短视角[J].华夏时报(2020.1.20)

[3]广西壮族自治区政府网.中美贸易摩擦对广西经济运行的影响分析.

http://www.gxzf.gov.cn/gxsj/sjyw/20190805-761895.shtml. 2019-08-05.

[4]何嘉乐.广西经济发展的SWOT分析[J].当代广西,2020(1):59-62

[5]中国商务部网站. 关于发布中美第一阶段经贸协议的公告.

http://images.mofcom.gov.cn/www/202001/20200116104122611.pdf.2020-01-16

[6]许登峰,刘志雄.新形势下广西外贸企业转型升级面临的困境及路径选择[J].广西大学学报(哲学社会科学版), 2017(5):44-49

[7]邸玉娜.中国出口结构转换的能力与对策——基于产业密度的阶层线性分析[J].财经科学,2013(12):101-111.

[8]刘志雄,王艳.广西出口结构存在的问题分析与优化[J].江苏商论,2012(8):76-78.

[9]蔡地,黄建山,李春米,刘衡.民营企业的政治关联与技术创新[J].经济评论,2014(2):65-76.

[10]杨正东,陆小丽.中美贸易摩擦背景下产业转移对广西产业体系的影响及金融对策[J].区域金融研究,2019(10): 26-29.

[11]赵亚洲唐家雯.广西加工贸易产业集群发展研究[J]老字号品牌营销2019(08)40-41.

 

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