建筑工程造价审核中的变更与索赔分析

作者:王一中时间:2018-08-10 09:40:12  来源:  阅读次数:15次 ]

摘 要:本文对建筑工程造价审核及变更实行基本概述,对建筑工程变更成因进行分析,制定了建筑工程造价审核中的变更、索 赔情况的完善措施,旨在将变更、索赔内容细化,防止引发不必要的纠纷。

关键词:建筑工程;造价审核;变更;索赔

   为控制建筑工程成本,需做好建筑项目造价控制工作,以 此达到合理控制造价,防止“三超”的目的。确保建筑工程造 价审核工作质量,做好建筑工工程造价审核中的变更与索赔分 析尤为重要,对建筑工程中发生变更情况及其成因实行分析, 以便制定出变更、索赔相关完善措施,切实做好建筑工程造价 控制各环节工作。

1 建筑工程变更的成因分析

1.1 工程造价管理变更成因

   市场经济的快速发展下,容易引发市场恶意竞争情况,主 要表现 :盲目压价、减少施工时间、拖欠价款等,进而会对施 工的整体质量和进度构成不良影响。投资企业 “重低价招标, 轻供应商资质审查”,这时发生转包情况的几率较大。承包企 业为维护自身经济效益,以较低的价格中标后通过合同中的漏 洞和工程变更,提高施工合同价格,对工程造价审核工作的实 施来讲非常不利。

1.2 设计变更成因

   建筑工程早期设计并不合理,不能满足施工企业实际施工 的具体要求。与此同时,设计内容不科学可行,还会使得企业 的人力、物力、财力浪费。如:设计人员对工程设计实行变更, 这时设计的精度无法保障,施工的过程中各项工序均发生较大 改变。设计时容易被地质勘查因素,以及设计规范因素、建筑 材料因素等影响。在预算编制阶段,不能高度重视施工现场签 证工作,无法及时排除基坑排水问题、土方坍塌、施工条件变 化等问题,从而会使得施工中因客观条件发生较大的改变,并 且发生工程不必要的变更。

1.3 计算工程量变更成因

   工程实行计算的过程,需做好工程量的计算工作。首先, 需确保设计图纸的清晰,以便促使工程量计算工作如期进行。 如果准备阶段,无法确定地址地形情况、自然环境情况,就会 对计算的准确性构成直接影响。这时,施工顺序、施工方法, 均会随之而发生改变,进而导致工程量发生变更状况。

2 建筑工程造价审核中的变更、索赔情况的完善措施

2.1 施工合同的完善措施

   首先,在招投标时期需合理选择合同类型。站在工程计价方向,施工合同主要可分成 :固定价、成本加酬、可调价几个 类型的合同。其中,前者建议在施工时间较短、建筑规模和工 程量较小的建筑工程中应用。成本加酬合同,在风险较大、同 期实行设计和施工的建筑工程中,应用效果较佳。其他情况下, 均可选择可调价合同。上述合同类型的不同,达到的效果和具 体要求标准,均具有较大的差异。为此,选择合同时需结合建 筑工程实际规模、施工特点、预期目标等,选择最适宜的施工 合同。一般来讲,建筑工程建议选择可调价合同类型,因为这 个合同类型能够结合市场价格、定额情况、非实体消耗情况等, 对工程量进行有效计算,并可对水泥、钢材等主材价格实行动 态调整,降低合同风险。 在对合同构成不影响的条件下,合理调整合同内容,防止 产生合同内容漏洞情况。签订合同的过程中,对合同内容提出 具体的要求,并对风险成本进行有效的计算,参照企业具体状 况,市场及相关法律法规报价。施工设备、施工材料、工程变 更等价格,均需合同双方现场代表共同签字,以便为竣工核算 时提供有利的参照。

2.2 工程计价方法的完善措施

   建筑工程实行清单计价工作,主要经招标企业、承包企业 结合工程量清单,对工程量实行编制。投标企业则需根据企 业定额、施工工艺、市场价格等因素综合考虑填报工程项目 综合单价,发包单位也可据此做好对工程造价、投资方面的 控制工作。工程量清单计价工作,能够加强企业间的良性竞争, 支付进度价款有依有据。如果发生建筑工程变更情况,工程 量计价清单也会随之改变,从而为合同变更、索赔提供具体 的参照。

2.3 加强承包方索赔意识

   建筑工程,实行索赔需严格遵循法律、合同规定。而承 包方同样需提高对索赔的重视,构建科学、合理的索赔机制。 管理人员加强对合同条款内容的分析研究,以便明确索赔相 关内容。建筑工程进行索赔,主要应遵循实事求是原则,做 好协商相关工作,旨在明确具体的索数目。对建筑施工合同中, 容易发生变更索赔的项目管理人员需深入实行分析,如若发 生索赔情况能及时准确保证索赔数量的合理性和公平性。与 此同时,可结合以往工程索赔项目实行研究,从而维护合法 索赔权。 受到较多因素所影响,导致施工时间延长,这时施工所 需费用随之发生改变。额外增加的费用中,如果涉及到索赔, 需要有具体的索赔标注信息。针对于此,如果工程发生变更 情况,应完善跟踪记录相关工作。收集索赔材料主要涉及 : 施工进度、会议记录、书面通知等。此外,还需做好相关票据、 图纸、现场签证等相关文字资料。需要注意事项 :承包方申 请索赔时,应保证申请报告内容完整、真实。然后,确保证 明资料表述准确、合理,以便获得业主的认可、理解,防止 对自身信誉构成不良影响。与此同时,还应确保索赔的时效性, 在索赔条件符合的情况下,承包企业做好保存完整现场记录 内容工作,按照索赔流程上报索赔损失以此在最短的时间内 获得索赔。

2.4 常见原因所致索赔的完善措施

   当前,物价持续上涨,使得施工企业成本增加、利润降低。 这时,发生索赔的可能性较大。部分施工企业投标的过程中, 预见性的考虑到了这部分的风险,并将其列入到了投标总价 中。建设企业对合同内容实行分析,明确了防止因人工因素、 物价因素、费率因素等变更,以此很好的规避可潜在索赔情 况出现。 施工时间、施工进度、施工质量对建设单位和施工单位 来讲均为企业管理人员共同关注的问题。站在建设单位的角 度来看,在施工时间内完工,能够维护企业的经济效益。以 施工单位的方向来讲,工程签订合同时间和竣工时间若存在 较大的跨度,会使得劳务工费用、设备租赁费用、窝工费用 等发生额外支出,进而会对施工成本控制构成严重影响,索 赔在此情况就无法避免。如 :某国有企业资金项目,由于受 到设计图纸拖欠所影响,导致部分分包项目招标时间受到拖 延。分包企业、总承包企业需实行衔接工作,此时预埋设备、 预留洞口工作,均应在相互协作下完成,并且严格遵循施工 设计图进行施工。总承包企业因无法进行下道工序施工,无 疑会提出索赔要求。为此,需明确工程施工的进度,做好各 部门的协调、分配工作,以此在规定的时间内完工,保证施 工整体效率。此外,施工条件会对施工时间构成直接的影响。 因此,施工过程中如果遇到自然灾害,会加大施工索赔。设计人员应将相关内容考虑进去,以便能尽可能规避因自然灾 害、风险所致索赔。

3 结语

   建筑工程造价审核,主要对决策——设计——招标——施 工——竣工——维护整个过程工程造价进行审核。故此,为维 护企业经济效益,降低工程成本,应加强审核的力度,细化承 包方的职责和索赔内容,以此有法可依、有章可循,将变更和 索赔相互联合起来,在发生工程变更情况下,能公平处理达到 企业合理经济诉求。

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