【摘要】在社会经济发展过程中，公路作为最重要的经济枢
纽和重点的基础设施，发挥着关键性的作用。随着高速公路建设
数量的逐渐增加，使得高速公路的相关资料大量增多，使得高速
公路档案管理的难度有所提升。而档案管理在高速公路的建设和
养护中发挥着重要的作用。因此，强化高速公路档案管理，是当
前建设单位管理工作中的重要部分。本文通过对当前高速公路档
案管理特点和强化管理的实践意义进行分析，阐述了具体的强化
措施。
【关键词】高速公路；档案管理；特点；意义；措施
一、高速公路档案管理的特点
1、专业性强
高速公路工程不是单一的系统，而是有多个系统化组成的综
合工程，主要包括了路面，桥梁，机电，交通，绿化，房屋等多
个复杂的行业项目。这些行业项目都具有自身的技术要求和技术
标准，同时也都具有自身很强的专业性。而高速公路档案管理中
的内容需要将这些都纳入其中，保证内容的完整性，并需要严格
按照相关技术要求和标准来记录和完善，具有很强的专业性。
2、数据庞大性
高速公路从立项到竣工包含了多个阶段，而每个阶段中又存
在多个部门和多种项目，这些内容都会产生原始记录文件，而每
个项目也都会以文字的形式形成千卷计的资料档案，其中也记录
了相关的地势，地貌，隧道，立交桥，路线里程，建筑物等相关
信息，使得档案数量大幅度增加，形成了一个庞大的数据库。
3、资料文件形成的周期性较长
在我国高速公路的建设中，施工期长是一个很显著的特点。
高炉公路项目的建设施工一般要需要两年到三年的时间，外加工
程施工的可行性分析，征地拆迁，项目立项，设计和后期质量验
收等工作，会延长相应的时间，使得工程的周期性更长。
4、档案资料中涉及众多项目单位
高速公路整体的工程项目包括地质勘测，项目设计，项目监
理，材料设备和施工等多个项目单位和部门，少的有几家，而多
则几十家单位共同合作，而整体项目中又分成多个阶段。这些项
目或者环节中任何一个都不能省略，其其中产生的数据，技术，
工序等内容都必须严格的纳入到档案中
二、新时期强化高速公路档案管理工作的意义
1、科学的档案管理可以为高速公路的各个阶段发展提供有效
凭证
高速公路的建设是一个复杂的过程，自高速公路筹建之日起
就需要将所有涉及的信息进行搜集，而档案的建立需要将项目开
始之前的评估报告，工程图纸，审批文件以及施工时的财务报表
和工程进度表等进行收集，整理和存档。这些资料所组成的工程
档案，能够将高速公路建设中的各个阶段的内容进行了记录，既
为高速公路以后的养护工作提供了主要依据，也为公路建设事业
发展奠定了良好的数据基础。
2、有效的档案管理可以为高速公路的养护提供基础保证
高速公路建设涉及到多个方面，建设过程和工序都很复杂，
使得公路档案也包含了多个领域的内容，如相关的设计图纸，施
工技术，质量监督等。在高速公路建成投入使用后，都会存在一
定的问题，一旦出现问题，如果不及时的采取措施进行修补，就
会为公路后续的使用埋下安全隐患。所以，相关部门需要对项目
工程的原始数据进行查询和验证，而档案管理中收集的大量的资
料就发挥了关键性的作用，为查证工作和公路养护的具体办法提
供了便利条件和有力保证
3、档案管理有效的促进高速公路事业的发展
随着市场经济的快速发展，公路建设也越来越多，高速公路
企业单位也要不断的进行自我评价和总结，以此来适应市场的发
展和要求。而公路档案建立时，已经将公路企业资金方面，质量
监督方面，成本预算等方面的信息和资料进行了收集，整理和归
档，这些资料可以为高速公路建筑企业的自我分析和评价提供有
效的信息依据，从而促进高速公路企业的快速发展。另外，档案
管理也是企业文化建设的一项重要内容，可以利用档案中的相关
资料来对企业文化进行不断的完善，来促进企业文化的发展。
三、强化高速公路工程档案管理的具体措施
1、不断完善文件预立卷工作
在项目立项和建设过程中，档案管理工作人员要对工程建设
和施工进度进行了解和掌握，并及时的对各个阶段产生的原始材
料和信息进行监督检查，能够及时的发现项目施工中存在的问题，
保证项目档案管理信息和数据的真实性，完整性和有效性，并及
时完成预立卷的工作，从而实现相关材料的完整记录。在实践过
程中，有些时候，文件材料不能及时的进行入档，从而影响立卷
工作的及时有效完成。不利于整个工程档案管理工作的开展。在
当前的档案管理中，大部分企业和领导已经意识到其重要性，但
是仍有部分企业和领导没有对档案管理给予相应的重视，认为工
程建设最为重要，不能及时的进行材料归档，影响了档案管理的
质量，为后续工作带来巨大的困扰。所以，项目工程的文件材料
立卷工作必须与工程建设同时进行，及时的收集，整理和归档，
保证项目文件的完整性和准确性。同时，档案管理专员要更加重
视档案管理工作的重要性，加快工程项目后期阶段的资料归档回
收，才能将更好的进行档案管理。
2、做好业务指导工作，科学利用工程档案
首先，要保证业务指导工作的科学性和有效性。建筑企业可
进行定期的业务培训和业务学习，来提高档案管理专员的整体业
务素质和业务能力。同时，培养工作人员的岗位责任意识，对工
作积极，认真，负责，并通过树立岗位典型和先进人员，调动员
工工作的积极性和主动性，从而提高档案管理的整体水平。其次，
加强工程档案的有效利用。档案管理部门可以提供固定的场地来
接待指定客户，为客户提供工程档案的阅览服务，而在客户阅览
以后必须进行及时归还。阅览室是当前工程档案利用中最为常见
的方式，一方面可以保证工程档案的安全性，另一方面也具有良
好的经济性，为公路建设和事业发展提供了有利参考。另外，可
以加强工程档案的复用率。很多公路工程建设都是建立在原有设
计基础之上的，对以往合格图纸进行适当的修改，实现工程档案
的复用。既可以使工程设计时间缩短，也保证了设计图纸的准确
性。
3、技术保障精细化
管理技术是高速公路档案管理的重要条件，也是实现档案精
细化和信息化的有效保障。加大档案管理系统的技术投入，建立
信息化档案管理平台，根据企业的实际情况，不断引入市场中先
进的管理软件，提高档案管理的质量和效率。而对于已有现代化
平台的档案管理企业，需要进行定期的，系统化的排查，对企业
档案管理中的载体，类型，数量和保存状况进行把握和控制，可
以在系统中融入数据库管理技术，压缩技术和高速扫描技术等，
建立完善的工程报建，网上咨询，档案编制，电子档案移交和审
核等完整的管理系统，能够自行的进行档案统计分析，影像档案
的传输和接收，为档案管理和重复利用提供便利的条件和科学的
平台，从而促进档案管理的市场化发展。
结束语：
综上所述，高速公路档案管理是一个系统的过程，它包含了
公路从立项到竣工的所有相关资料，如果没有一个科学的管理系
统进行管理，不能给予高度的重视，缺乏完善的档案管理制度，
档案管理意识不强，缺乏科学的管理模式和手段，管理人员专业
知识匮乏，使得公路档案记录的价值性不高，不能为以后的公路
建设提供应用的依据。因此，高速公路建设单位应当加强对档案
管理的重视程度，提高档案管理意识，重视公路建设过程的信息
收集，采用科学化，信息化的方式进行管理，保证公路信息的真
实，完整和准确，为日后公路建设提供有效的价值依据。
参考文献：
[1]李媛媛.应对档案信息化发展趋势更新档案管理模式[J].
黑龙江史志,2010(07):12-13.
[2]孙占军.浅谈高速公路工程档案管理[J].黑龙江科技信
息,2010(18):24-25.
[3]钟宝珍.高速公路建设项目档案管理关键控制点的探讨
[J].城建档案,2014(10):58-59.
纽和重点的基础设施，发挥着关键性的作用。随着高速公路建设
数量的逐渐增加，使得高速公路的相关资料大量增多，使得高速
公路档案管理的难度有所提升。而档案管理在高速公路的建设和
养护中发挥着重要的作用。因此，强化高速公路档案管理，是当
前建设单位管理工作中的重要部分。本文通过对当前高速公路档
案管理特点和强化管理的实践意义进行分析，阐述了具体的强化
措施。
【关键词】高速公路；档案管理；特点；意义；措施
一、高速公路档案管理的特点
1、专业性强
高速公路工程不是单一的系统，而是有多个系统化组成的综
合工程，主要包括了路面，桥梁，机电，交通，绿化，房屋等多
个复杂的行业项目。这些行业项目都具有自身的技术要求和技术
标准，同时也都具有自身很强的专业性。而高速公路档案管理中
的内容需要将这些都纳入其中，保证内容的完整性，并需要严格
按照相关技术要求和标准来记录和完善，具有很强的专业性。
2、数据庞大性
高速公路从立项到竣工包含了多个阶段，而每个阶段中又存
在多个部门和多种项目，这些内容都会产生原始记录文件，而每
个项目也都会以文字的形式形成千卷计的资料档案，其中也记录
了相关的地势，地貌，隧道，立交桥，路线里程，建筑物等相关
信息，使得档案数量大幅度增加，形成了一个庞大的数据库。
3、资料文件形成的周期性较长
在我国高速公路的建设中，施工期长是一个很显著的特点。
高炉公路项目的建设施工一般要需要两年到三年的时间，外加工
程施工的可行性分析，征地拆迁，项目立项，设计和后期质量验
收等工作，会延长相应的时间，使得工程的周期性更长。
4、档案资料中涉及众多项目单位
高速公路整体的工程项目包括地质勘测，项目设计，项目监
理，材料设备和施工等多个项目单位和部门，少的有几家，而多
则几十家单位共同合作，而整体项目中又分成多个阶段。这些项
目或者环节中任何一个都不能省略，其其中产生的数据，技术，
工序等内容都必须严格的纳入到档案中
二、新时期强化高速公路档案管理工作的意义
1、科学的档案管理可以为高速公路的各个阶段发展提供有效
凭证
高速公路的建设是一个复杂的过程，自高速公路筹建之日起
就需要将所有涉及的信息进行搜集，而档案的建立需要将项目开
始之前的评估报告，工程图纸，审批文件以及施工时的财务报表
和工程进度表等进行收集，整理和存档。这些资料所组成的工程
档案，能够将高速公路建设中的各个阶段的内容进行了记录，既
为高速公路以后的养护工作提供了主要依据，也为公路建设事业
发展奠定了良好的数据基础。
2、有效的档案管理可以为高速公路的养护提供基础保证
高速公路建设涉及到多个方面，建设过程和工序都很复杂，
使得公路档案也包含了多个领域的内容，如相关的设计图纸，施
工技术，质量监督等。在高速公路建成投入使用后，都会存在一
定的问题，一旦出现问题，如果不及时的采取措施进行修补，就
会为公路后续的使用埋下安全隐患。所以，相关部门需要对项目
工程的原始数据进行查询和验证，而档案管理中收集的大量的资
料就发挥了关键性的作用，为查证工作和公路养护的具体办法提
供了便利条件和有力保证
3、档案管理有效的促进高速公路事业的发展
随着市场经济的快速发展，公路建设也越来越多，高速公路
企业单位也要不断的进行自我评价和总结，以此来适应市场的发
展和要求。而公路档案建立时，已经将公路企业资金方面，质量
监督方面，成本预算等方面的信息和资料进行了收集，整理和归
档，这些资料可以为高速公路建筑企业的自我分析和评价提供有
效的信息依据，从而促进高速公路企业的快速发展。另外，档案
管理也是企业文化建设的一项重要内容，可以利用档案中的相关
资料来对企业文化进行不断的完善，来促进企业文化的发展。
三、强化高速公路工程档案管理的具体措施
1、不断完善文件预立卷工作
在项目立项和建设过程中，档案管理工作人员要对工程建设
和施工进度进行了解和掌握，并及时的对各个阶段产生的原始材
料和信息进行监督检查，能够及时的发现项目施工中存在的问题，
保证项目档案管理信息和数据的真实性，完整性和有效性，并及
时完成预立卷的工作，从而实现相关材料的完整记录。在实践过
程中，有些时候，文件材料不能及时的进行入档，从而影响立卷
工作的及时有效完成。不利于整个工程档案管理工作的开展。在
当前的档案管理中，大部分企业和领导已经意识到其重要性，但
是仍有部分企业和领导没有对档案管理给予相应的重视，认为工
程建设最为重要，不能及时的进行材料归档，影响了档案管理的
质量，为后续工作带来巨大的困扰。所以，项目工程的文件材料
立卷工作必须与工程建设同时进行，及时的收集，整理和归档，
保证项目文件的完整性和准确性。同时，档案管理专员要更加重
视档案管理工作的重要性，加快工程项目后期阶段的资料归档回
收，才能将更好的进行档案管理。
2、做好业务指导工作，科学利用工程档案
首先，要保证业务指导工作的科学性和有效性。建筑企业可
进行定期的业务培训和业务学习，来提高档案管理专员的整体业
务素质和业务能力。同时，培养工作人员的岗位责任意识，对工
作积极，认真，负责，并通过树立岗位典型和先进人员，调动员
工工作的积极性和主动性，从而提高档案管理的整体水平。其次，
加强工程档案的有效利用。档案管理部门可以提供固定的场地来
接待指定客户，为客户提供工程档案的阅览服务，而在客户阅览
以后必须进行及时归还。阅览室是当前工程档案利用中最为常见
的方式，一方面可以保证工程档案的安全性，另一方面也具有良
好的经济性，为公路建设和事业发展提供了有利参考。另外，可
以加强工程档案的复用率。很多公路工程建设都是建立在原有设
计基础之上的，对以往合格图纸进行适当的修改，实现工程档案
的复用。既可以使工程设计时间缩短，也保证了设计图纸的准确
性。
3、技术保障精细化
管理技术是高速公路档案管理的重要条件，也是实现档案精
细化和信息化的有效保障。加大档案管理系统的技术投入，建立
信息化档案管理平台，根据企业的实际情况，不断引入市场中先
进的管理软件，提高档案管理的质量和效率。而对于已有现代化
平台的档案管理企业，需要进行定期的，系统化的排查，对企业
档案管理中的载体，类型，数量和保存状况进行把握和控制，可
以在系统中融入数据库管理技术，压缩技术和高速扫描技术等，
建立完善的工程报建，网上咨询，档案编制，电子档案移交和审
核等完整的管理系统，能够自行的进行档案统计分析，影像档案
的传输和接收，为档案管理和重复利用提供便利的条件和科学的
平台，从而促进档案管理的市场化发展。
结束语：
综上所述，高速公路档案管理是一个系统的过程，它包含了
公路从立项到竣工的所有相关资料，如果没有一个科学的管理系
统进行管理，不能给予高度的重视，缺乏完善的档案管理制度，
档案管理意识不强，缺乏科学的管理模式和手段，管理人员专业
知识匮乏，使得公路档案记录的价值性不高，不能为以后的公路
建设提供应用的依据。因此，高速公路建设单位应当加强对档案
管理的重视程度，提高档案管理意识，重视公路建设过程的信息
收集，采用科学化，信息化的方式进行管理，保证公路信息的真
实，完整和准确，为日后公路建设提供有效的价值依据。
参考文献：
[1]李媛媛.应对档案信息化发展趋势更新档案管理模式[J].
黑龙江史志,2010(07):12-13.
[2]孙占军.浅谈高速公路工程档案管理[J].黑龙江科技信
息,2010(18):24-25.
[3]钟宝珍.高速公路建设项目档案管理关键控制点的探讨
[J].城建档案,2014(10):58-59.
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