浅谈如何加强国有企业领导干部廉政教育
作者:冒新梅时间:2016-01-30 13:10:04 来源:www.ksfbw.com 阅读次数:914次 ]
管理是方法，教育是根本，提高效益是目的。管理离开了教育，将会形成一盘散沙，两者相辅相成，互相之间有着紧密的联系，缺一不可。一个基层单位的领导， 制定出许许多多的规章制度，约束每个人的言行，这是好的举措。但是好的规章、好的制度，需要人去实现，忽视了思想教育这一环，只能是暂时好一阵子。久而久之， 这些管理制度将会变成纸上写的，墙上贴的，久而久之对某些人会失去约束力。
党中央对干部廉洁自律早有各项行为规范和道德约束规定，中央颁布了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，其核心就是要求领导干部以《廉政准则》为准绳，修官德、正人品、讲规范。可为何还有那么多党员领导干部在权力面前，经不住各种诱惑和考验，败下阵来，走上了蜕化变质的道路。究其原因，一方面放松学习和世界观的改造，另一方面与党组织“教育不扎实，制度不完善，监督不得力”不无关系，从而淡化了对领导干部的教育，从而导致一些人走上犯罪的道路。从这两个方面看，加强思想教育势在必行，必须下狠心强化教育手段。当前，国有企业单位中强调经济效益的多，廉政教育重视不够。怎样加强国有企业领导干部的廉洁从政的廉洁自律教育，笔者从工作实践中认为：
1 健全机制，实现廉政教育制度化
要想扎实做好廉政教育，就要努力健全廉政制度。要紧紧围绕规范廉政教育加强领导干部廉洁自律思想教育。第一， 要做到教育学习制度化。明确规定教育学习时间和业务学习时间，明确规定廉政教育日，不断坚持，积极执行。第二，党委成员包干制度化。每当到了廉政教育日，党委成员要与基层党支部共同商讨和学习， 吸取经验，认清当前教育实际状况，并时时了解教育发展动态，根据其实际状况， 尽最大努力解决其发展中的薄弱部分。第三，考核制度化。这样做的目的主要是检验廉政教育进展效果，按时组织各级领导干部学习和考试，考试内容主要涉及廉政建设的制度规定，以便更好地了解领导干部对两证教学学习的效果。可以适时的组织领导干部共同讨论学习内容以及学习中遇到的具体情况，主要是讨论通过廉政教育，大家都收获了些什么，对此有什么感受。根据各级班子成员年终总结，做好各成员的述职述廉工作，主要考察的是各成员对廉政教育的实际履行情况及自律情况，只要领导干部出现违法违纪的现象都要一票否决。第四，监督检查制度化。通过内外结合的方式，深度加强廉政教育及执行情况的监督检查，保障领导干部始终坚持和执行自重、自省、自警、自励的原则，严格落实廉政教育中的各种规定。
2 丰富载体，实现廉政教育多样化
为将廉政建设提高到一定的高度， 我们要将党风廉政教育当成是一项长期而系统的工作来做。在党风廉政建设的实践当中要自上而下的树立起“全公司统一抓、二级单位经常抓、职能部门重点抓”的全方位、立体式、规范化的廉政教育大格局，建立健全多样化的建设体制，要想实现这一格局，具体需要做到：第一，党委统一抓。在每年党委制定的廉政规划中，要将廉政教育在全公司中彻底落实，并树立“目标明确、责任分明，工作量化，考核到位，奖惩分明”的廉政教育旗帜。二是职能部门重点抓。在规范廉政教育工作方面， 纪检督查定期或每半年向党委汇报干部队伍廉政情况，而且要提出其实可行的廉政教育方案。一旦发现有任何不良迹象， 首先纪检督查小组要做好相关的调查工作，并提出解决方案。
3 特色内容，实现廉政教育系统化
党风廉政教育是一个系统工程，开展党风廉政教育，主线是发扬廉洁从政精神，但是这其中又包含了很多的内容及各种学习资料，是不是能够选择好合适的教育材料，实现廉政教育内容的规范化，能够很大程度上影响教育效果。具体要做到以下几点：第一，抓好基本理论的教育。要将各级领导干部放在“严打”整治斗争、查处职务犯罪和诉讼监督的主要位置，时时刻刻对其从政行为进行监督，将反腐工作落到实处。所以，各级党组织要将廉政教育的基本理论教育放在首要位置。通过开办“廉政论坛”、“廉政板报展览”等形式， 强化领导干部廉洁自律之心。二是正面典型示范教育。定期组织领导干部学习先进人物的模范事迹，引导领导干部对照典型找差距，提高党性，提高为民能力。三是警示教育。“以人为鉴，可以知得失”，因此我们可以从已经发生的一些经典案例为例进行警示教育，让党员干部能够发自内心的认识到腐败的危害及影响，防患于未然。四是因人制宜，抓好个性化教育。通过党员民主评议、民主生活会、廉政探讨等形式，开展批评与自我批评和剖析。但是当前有些人批评放不开情面，轻描淡写， 有些同志谈优点多，谈缺点少，谈小问题多，谈灵魂深处的错误少，因而要避免活动会走过场、流于形式。
4 措施扎实，实现廉政教育长效化
众所周知，法律和制度要靠人来制定，也要靠人来执行和遵守。因此，人的素质很重要，要建立一支高素质的干部队伍，从根本上看，世界观、人生观、价值观决定党员干部的人生追求，奋斗目标和价值的取向，现代教育的理念是以人为本， 而不是以知识为本。所以，廉政教育措施要逐步开展规范化、系统化。党委可以廉洁自律方面的文件要点编印成册（或制作成口袋书）或举办各种讲座，以及开办党的生活专题活动进行宣传，举办优秀党员报告会，举办廉政演讲赛等，经常加强对党员干部的思想教育，各级党组织要把廉政教育纳入正常工作的议事日程，纳入全年的指标评估，要常教常新，不断跟上时代的发展步伐。
5 以身作则，实现廉洁教育自觉化
对于党员干部思想素质自觉意识的提高，自我教育的意义非同小可，其意义主要体现在经过自我教育能够时刻警醒自己。一是可以通过进行自我教育，从内心深处得到感悟，心甘情愿的去面对和接受并能将其转化成实际行动。二是可以通过自身的文化结构、心理结构、道德水准积极主动地、有选择地接受和处理外界的问题，通过对问题的处理建立新的知识结构、思想结构、道德水准。三是不断地反省自己，对自己有一种深刻的认识，对任何事情能够作出合理的选择和判断，从而理智的支配和控制自己的行为，通过对自身潜力的挖掘实现最终的目标。四是结合自身的主客观因素实时调整自己的行为方式，使之与自己的目标协调一致。总而言之，自我教育能够提高思想觉悟、认识能力，借助于内部因素的激发，转化为内在的动力，以达到自我认识、自我发展的预期目的，从而保障领导干部的廉洁及更高的思想政治素质。因此，自我教育是廉洁自律的内在基础。
综上所述，廉政教育是一项系统工程，应当寓教育于管理之中，要形成上下有机结合，融为一体，协同运作，共同营造良好的教育环境，才能达到自律的有效目的。若领导干部都自觉地学习和执行上述有效形式，廉洁自律水平必将发生巨大转变。
党中央对干部廉洁自律早有各项行为规范和道德约束规定，中央颁布了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，其核心就是要求领导干部以《廉政准则》为准绳，修官德、正人品、讲规范。可为何还有那么多党员领导干部在权力面前，经不住各种诱惑和考验，败下阵来，走上了蜕化变质的道路。究其原因，一方面放松学习和世界观的改造，另一方面与党组织“教育不扎实，制度不完善，监督不得力”不无关系，从而淡化了对领导干部的教育，从而导致一些人走上犯罪的道路。从这两个方面看，加强思想教育势在必行，必须下狠心强化教育手段。当前，国有企业单位中强调经济效益的多，廉政教育重视不够。怎样加强国有企业领导干部的廉洁从政的廉洁自律教育，笔者从工作实践中认为：
1 健全机制，实现廉政教育制度化
要想扎实做好廉政教育，就要努力健全廉政制度。要紧紧围绕规范廉政教育加强领导干部廉洁自律思想教育。第一， 要做到教育学习制度化。明确规定教育学习时间和业务学习时间，明确规定廉政教育日，不断坚持，积极执行。第二，党委成员包干制度化。每当到了廉政教育日，党委成员要与基层党支部共同商讨和学习， 吸取经验，认清当前教育实际状况，并时时了解教育发展动态，根据其实际状况， 尽最大努力解决其发展中的薄弱部分。第三，考核制度化。这样做的目的主要是检验廉政教育进展效果，按时组织各级领导干部学习和考试，考试内容主要涉及廉政建设的制度规定，以便更好地了解领导干部对两证教学学习的效果。可以适时的组织领导干部共同讨论学习内容以及学习中遇到的具体情况，主要是讨论通过廉政教育，大家都收获了些什么，对此有什么感受。根据各级班子成员年终总结，做好各成员的述职述廉工作，主要考察的是各成员对廉政教育的实际履行情况及自律情况，只要领导干部出现违法违纪的现象都要一票否决。第四，监督检查制度化。通过内外结合的方式，深度加强廉政教育及执行情况的监督检查，保障领导干部始终坚持和执行自重、自省、自警、自励的原则，严格落实廉政教育中的各种规定。
2 丰富载体，实现廉政教育多样化
为将廉政建设提高到一定的高度， 我们要将党风廉政教育当成是一项长期而系统的工作来做。在党风廉政建设的实践当中要自上而下的树立起“全公司统一抓、二级单位经常抓、职能部门重点抓”的全方位、立体式、规范化的廉政教育大格局，建立健全多样化的建设体制，要想实现这一格局，具体需要做到：第一，党委统一抓。在每年党委制定的廉政规划中，要将廉政教育在全公司中彻底落实，并树立“目标明确、责任分明，工作量化，考核到位，奖惩分明”的廉政教育旗帜。二是职能部门重点抓。在规范廉政教育工作方面， 纪检督查定期或每半年向党委汇报干部队伍廉政情况，而且要提出其实可行的廉政教育方案。一旦发现有任何不良迹象， 首先纪检督查小组要做好相关的调查工作，并提出解决方案。
3 特色内容，实现廉政教育系统化
党风廉政教育是一个系统工程，开展党风廉政教育，主线是发扬廉洁从政精神，但是这其中又包含了很多的内容及各种学习资料，是不是能够选择好合适的教育材料，实现廉政教育内容的规范化，能够很大程度上影响教育效果。具体要做到以下几点：第一，抓好基本理论的教育。要将各级领导干部放在“严打”整治斗争、查处职务犯罪和诉讼监督的主要位置，时时刻刻对其从政行为进行监督，将反腐工作落到实处。所以，各级党组织要将廉政教育的基本理论教育放在首要位置。通过开办“廉政论坛”、“廉政板报展览”等形式， 强化领导干部廉洁自律之心。二是正面典型示范教育。定期组织领导干部学习先进人物的模范事迹，引导领导干部对照典型找差距，提高党性，提高为民能力。三是警示教育。“以人为鉴，可以知得失”，因此我们可以从已经发生的一些经典案例为例进行警示教育，让党员干部能够发自内心的认识到腐败的危害及影响，防患于未然。四是因人制宜，抓好个性化教育。通过党员民主评议、民主生活会、廉政探讨等形式，开展批评与自我批评和剖析。但是当前有些人批评放不开情面，轻描淡写， 有些同志谈优点多，谈缺点少，谈小问题多，谈灵魂深处的错误少，因而要避免活动会走过场、流于形式。
4 措施扎实，实现廉政教育长效化
众所周知，法律和制度要靠人来制定，也要靠人来执行和遵守。因此，人的素质很重要，要建立一支高素质的干部队伍，从根本上看，世界观、人生观、价值观决定党员干部的人生追求，奋斗目标和价值的取向，现代教育的理念是以人为本， 而不是以知识为本。所以，廉政教育措施要逐步开展规范化、系统化。党委可以廉洁自律方面的文件要点编印成册（或制作成口袋书）或举办各种讲座，以及开办党的生活专题活动进行宣传，举办优秀党员报告会，举办廉政演讲赛等，经常加强对党员干部的思想教育，各级党组织要把廉政教育纳入正常工作的议事日程，纳入全年的指标评估，要常教常新，不断跟上时代的发展步伐。
5 以身作则，实现廉洁教育自觉化
对于党员干部思想素质自觉意识的提高，自我教育的意义非同小可，其意义主要体现在经过自我教育能够时刻警醒自己。一是可以通过进行自我教育，从内心深处得到感悟，心甘情愿的去面对和接受并能将其转化成实际行动。二是可以通过自身的文化结构、心理结构、道德水准积极主动地、有选择地接受和处理外界的问题，通过对问题的处理建立新的知识结构、思想结构、道德水准。三是不断地反省自己，对自己有一种深刻的认识，对任何事情能够作出合理的选择和判断，从而理智的支配和控制自己的行为，通过对自身潜力的挖掘实现最终的目标。四是结合自身的主客观因素实时调整自己的行为方式，使之与自己的目标协调一致。总而言之，自我教育能够提高思想觉悟、认识能力，借助于内部因素的激发，转化为内在的动力，以达到自我认识、自我发展的预期目的，从而保障领导干部的廉洁及更高的思想政治素质。因此，自我教育是廉洁自律的内在基础。
综上所述，廉政教育是一项系统工程，应当寓教育于管理之中，要形成上下有机结合，融为一体，协同运作，共同营造良好的教育环境，才能达到自律的有效目的。若领导干部都自觉地学习和执行上述有效形式，廉洁自律水平必将发生巨大转变。
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