【摘要】水利工程设计是水利工程的初始环节，也是整个水
利工程建设中极为重要的一部分。水利工程设计一词的含义是：
“为达到一定的水利目标而制定的工程方案，建筑物和实施方法
以及经费预算工作。”由此可见，水利工程设计对后续的水利工程
开展有极大影响，水利工程设计环节是否周全、完美是水利工程
建设是否能顺利进行的关键。为促进水利工程事业发展，笔者根
据近几年在水利工程设计上所遇到的问题进行总结和探究，并提
出了相应改善方案。
【关键词】水利工程设计；存在问题；解决对策
前言
从我国历史、国情和地形特征来看，水利工程的必要性和重
要性远远高于其他大部分工程，可以说从古至今，各个时期的中
华民族都在为发展水利工程进行着不懈努力和探究。而水利工程
设计又是水利工程的核心，作为龙头的设计环节如若出现些许纰
漏，将对后续全部工程建设环节产生严重影响，劳民伤财、费时
费力自是不用再说。所以笔者认为，提高水利工程设计质量，是
提高水利工程建设水平的必要条件，所以，发现工程设计中存在
的问题并及时解决，是发展水利工程事业的关键。
1 影响水利工程设计的不良因素
1.1 缺少详尽的基础资料
外部环境是影响水利工程设计方案制定的重要因素之一，在
水利工程设计中，当地的地质、水文、气象、水资源等基本情况，
将直接涉及到设计方案的选择、工程建设中计算公式的引用以及
各细节参数的确定等相关问题，也会直接影响到工程设计质量，
并且施工开展和进行时，将会进一步影响到工程建设的整体质量，
从而造成无法预估的后果。如今很多项目由于时间、资金等问题，
在项目落实前只进行简单现场勘测甚至直接沿用老旧资料而省略
勘测环节，缺少对比论证。然而人类活动、地质变化以及自然规
律等不可抗因素使得部分地域的资料更新速度远不及其变化速度，
所以直接沿用老旧资料，后又在实际施工途中发现地区实际情况
和条件无法依照原有设计方案进行后续施工，从而引发设计变更、
资金缺乏以及工程延期等一系列问题。基础资料的不全面和不确
切将严重影响到后续工作开展，工程设计部门应对此给予足够重
视。
1.2 工程设计人员水平较低，数量不足
当前大部分水利工程设计人员因受各种因素影响，都缺乏系
统的、高层次的设计培训，工程设计水平停滞在同一阶层，导致
新型工程技术无法得以应用，造成设计理念陈旧、工程建设成果
性能低的现状。我国经济、科技发展迅速，而水利工程设计无法
突破旧设计理念，局限于传统思路的原因在于工程设计人员的设
计水平滞后。没有高水平设计者给予竞争压力，导致现有设计者
满足现状，没有探究精神，无法提升自身设计水平并且对自身工
作缺少期望值和关注度。工程设计因工作量大、设计要求详细以
及设计内容触及信息繁多复杂等因素，需要大量设计工作者进行
合理分工，然而目前由于诸如以上因素，工程设计人员“量和质”
成为亟待解决的重要问题。
1.3 没有严格按照概算编制进行投资概算
水利工程概算编制是为适应社会主义市场经济发展和水利工
程基本建设投资管理的需要，提高概算编制质量，合理确定工程
投资，根据建筑安装工程费用组成的有关规定，它是编制和审批
水利工程设计概算的依据，也是编制工程标底的指导性标准。现
今的水利工程投资概算并没有严格依照工程概算编制进行，对工
程概算中所要求的内容描述不清晰，且设计费用不合理，没有严
格遵循国家相关规章制度以及实际情况进行计算，从而为工程投
资工作带来许多麻烦和问题。
2 提高水利工程设计质量的对策
2.1 完善基础资料
设计中所引用的基本资料、数据、时期等，都要满足两条要
求：一是十分可靠；二是适应研究对象精度要求。现阶段在水利
工程规划设计中，首先要对水文基本资料进行严格审查、复核，
以保证基础资料的详细性、真实性和准确性。由于工程设计所涉
及的信息极为广泛，因此工程设计确定之前必须进行严格、仔细
的审查，以确保设计方案没有纰漏。同时在设计过程中，因当地
水文、地质条件不同，所以也要依此进行不同工程等级的划分。
工程等级与投入的人力、物力、财力以及工程建设目的等因素相
关，因此工程等级划分要准确，标准要合适，不能过高或过低，
过高则导致了投资浪费甚至大材小用，过低则会使工程无法达到
建设目的，无法投入正常使用。为确保设计方案的可行性需要进
行全方面的施工方案论证，就目前情况来讲，施工方案论证这一
环节并没有被设计部门很好的进行，很多项目设计还只是片面的
对设计方案的投资进行简单论证，缺乏详细分析和认真审核。诸
如以上，设计部门应做好工程设计方案确定前的现场考察工作并
进行具体的施工方案论证。
2.2 提高工程设计者水平，培养高设计水平人才
设计人员的职业道德是做好工程设计工作的首要前提，因此
人事部门招纳人才时应着重考察面试者的职业道德和职业操守。
有职业道德的设计人员会以设计工作为重，认真做好分内工作并
考虑如何能将工作做到完美，只有真正重视设计工作的人才能带
着积极认真的心态做出优秀的水利工程设计。另外，还需相关部
门管理者加强对设计工作人员的思想教育工作，引导其拥有正确
的工作态度和思想意识，以保证水利工程设计工作的质量。设计
部门还应请专业导师为设计人员做定期的阶段性培训，提高其运
用现代化理论知识和新兴技术的能力，从根本上切实提高设计人
员的理论和实际水平。基于设计部门任务量重、任务信息繁杂的
情况，相关部门可依据实际情况进行人才扩招，同时做好设计任
务的协调与分工，以确保工程设计工作有序进行。
2.3 优化投资概算管理
水利工程投资概算的编制包括了工程具体资金的详细情况，
是水利工程设计的重要组成部分。这要求相关人员在编制工程附
件内容时一定要依据水利工程的标准文件以及国家相关规章制度，
描述清楚工程概算中的要求内容，重要内容更要仔细论述，不可
盲目大意，敷衍了事。对于工程单价要结合实际情况和市场发展
的经济状况，适当调节工程材料价格，并进行切合实际的计算，
关注每一个细节问题，做到资金充足且不浪费、有意义、有依据
的消耗每一笔资金。
3 结语
优秀的水利工程设计是水利工程建设顺利开展的重要前提，
其作为工程建设的开端，对工程建设全局有着不可比拟的引领、
指导作用。由于各地情况不同，影响水利工程建设开展的因素也
各不相同，又因水利工程建设规模宏大，建设要求条件极高，工
作开展困难，且地点多位于江河之上，施工开展更是艰难，如此
大型工程若稍有纰漏，即会造成无法预估的资金损失和人员伤亡。
因此，水利工程设计必须进行好前期现场勘测、中期详尽安排以
及后期的严格审查环节，还要因时而变，因地制宜，依具体情况
而定，一切从实际情况出发，真正做到有理有据、实事求是且万
无一失。
参考文献：
[1]尹三春.水利工程设计中常见的问题及解决对策浅析[J].
硅谷.2008（17）：71.
[2]翟立伟.浅谈水利工程设计中存在的问题及改进措施[J].
中国运：下半月.2012（01）：178-179.
利工程建设中极为重要的一部分。水利工程设计一词的含义是：
“为达到一定的水利目标而制定的工程方案，建筑物和实施方法
以及经费预算工作。”由此可见，水利工程设计对后续的水利工程
开展有极大影响，水利工程设计环节是否周全、完美是水利工程
建设是否能顺利进行的关键。为促进水利工程事业发展，笔者根
据近几年在水利工程设计上所遇到的问题进行总结和探究，并提
出了相应改善方案。
【关键词】水利工程设计；存在问题；解决对策
前言
从我国历史、国情和地形特征来看，水利工程的必要性和重
要性远远高于其他大部分工程，可以说从古至今，各个时期的中
华民族都在为发展水利工程进行着不懈努力和探究。而水利工程
设计又是水利工程的核心，作为龙头的设计环节如若出现些许纰
漏，将对后续全部工程建设环节产生严重影响，劳民伤财、费时
费力自是不用再说。所以笔者认为，提高水利工程设计质量，是
提高水利工程建设水平的必要条件，所以，发现工程设计中存在
的问题并及时解决，是发展水利工程事业的关键。
1 影响水利工程设计的不良因素
1.1 缺少详尽的基础资料
外部环境是影响水利工程设计方案制定的重要因素之一，在
水利工程设计中，当地的地质、水文、气象、水资源等基本情况，
将直接涉及到设计方案的选择、工程建设中计算公式的引用以及
各细节参数的确定等相关问题，也会直接影响到工程设计质量，
并且施工开展和进行时，将会进一步影响到工程建设的整体质量，
从而造成无法预估的后果。如今很多项目由于时间、资金等问题，
在项目落实前只进行简单现场勘测甚至直接沿用老旧资料而省略
勘测环节，缺少对比论证。然而人类活动、地质变化以及自然规
律等不可抗因素使得部分地域的资料更新速度远不及其变化速度，
所以直接沿用老旧资料，后又在实际施工途中发现地区实际情况
和条件无法依照原有设计方案进行后续施工，从而引发设计变更、
资金缺乏以及工程延期等一系列问题。基础资料的不全面和不确
切将严重影响到后续工作开展，工程设计部门应对此给予足够重
视。
1.2 工程设计人员水平较低，数量不足
当前大部分水利工程设计人员因受各种因素影响，都缺乏系
统的、高层次的设计培训，工程设计水平停滞在同一阶层，导致
新型工程技术无法得以应用，造成设计理念陈旧、工程建设成果
性能低的现状。我国经济、科技发展迅速，而水利工程设计无法
突破旧设计理念，局限于传统思路的原因在于工程设计人员的设
计水平滞后。没有高水平设计者给予竞争压力，导致现有设计者
满足现状，没有探究精神，无法提升自身设计水平并且对自身工
作缺少期望值和关注度。工程设计因工作量大、设计要求详细以
及设计内容触及信息繁多复杂等因素，需要大量设计工作者进行
合理分工，然而目前由于诸如以上因素，工程设计人员“量和质”
成为亟待解决的重要问题。
1.3 没有严格按照概算编制进行投资概算
水利工程概算编制是为适应社会主义市场经济发展和水利工
程基本建设投资管理的需要，提高概算编制质量，合理确定工程
投资，根据建筑安装工程费用组成的有关规定，它是编制和审批
水利工程设计概算的依据，也是编制工程标底的指导性标准。现
今的水利工程投资概算并没有严格依照工程概算编制进行，对工
程概算中所要求的内容描述不清晰，且设计费用不合理，没有严
格遵循国家相关规章制度以及实际情况进行计算，从而为工程投
资工作带来许多麻烦和问题。
2 提高水利工程设计质量的对策
2.1 完善基础资料
设计中所引用的基本资料、数据、时期等，都要满足两条要
求：一是十分可靠；二是适应研究对象精度要求。现阶段在水利
工程规划设计中，首先要对水文基本资料进行严格审查、复核，
以保证基础资料的详细性、真实性和准确性。由于工程设计所涉
及的信息极为广泛，因此工程设计确定之前必须进行严格、仔细
的审查，以确保设计方案没有纰漏。同时在设计过程中，因当地
水文、地质条件不同，所以也要依此进行不同工程等级的划分。
工程等级与投入的人力、物力、财力以及工程建设目的等因素相
关，因此工程等级划分要准确，标准要合适，不能过高或过低，
过高则导致了投资浪费甚至大材小用，过低则会使工程无法达到
建设目的，无法投入正常使用。为确保设计方案的可行性需要进
行全方面的施工方案论证，就目前情况来讲，施工方案论证这一
环节并没有被设计部门很好的进行，很多项目设计还只是片面的
对设计方案的投资进行简单论证，缺乏详细分析和认真审核。诸
如以上，设计部门应做好工程设计方案确定前的现场考察工作并
进行具体的施工方案论证。
2.2 提高工程设计者水平，培养高设计水平人才
设计人员的职业道德是做好工程设计工作的首要前提，因此
人事部门招纳人才时应着重考察面试者的职业道德和职业操守。
有职业道德的设计人员会以设计工作为重，认真做好分内工作并
考虑如何能将工作做到完美，只有真正重视设计工作的人才能带
着积极认真的心态做出优秀的水利工程设计。另外，还需相关部
门管理者加强对设计工作人员的思想教育工作，引导其拥有正确
的工作态度和思想意识，以保证水利工程设计工作的质量。设计
部门还应请专业导师为设计人员做定期的阶段性培训，提高其运
用现代化理论知识和新兴技术的能力，从根本上切实提高设计人
员的理论和实际水平。基于设计部门任务量重、任务信息繁杂的
情况，相关部门可依据实际情况进行人才扩招，同时做好设计任
务的协调与分工，以确保工程设计工作有序进行。
2.3 优化投资概算管理
水利工程投资概算的编制包括了工程具体资金的详细情况，
是水利工程设计的重要组成部分。这要求相关人员在编制工程附
件内容时一定要依据水利工程的标准文件以及国家相关规章制度，
描述清楚工程概算中的要求内容，重要内容更要仔细论述，不可
盲目大意，敷衍了事。对于工程单价要结合实际情况和市场发展
的经济状况，适当调节工程材料价格，并进行切合实际的计算，
关注每一个细节问题，做到资金充足且不浪费、有意义、有依据
的消耗每一笔资金。
3 结语
优秀的水利工程设计是水利工程建设顺利开展的重要前提，
其作为工程建设的开端，对工程建设全局有着不可比拟的引领、
指导作用。由于各地情况不同，影响水利工程建设开展的因素也
各不相同，又因水利工程建设规模宏大，建设要求条件极高，工
作开展困难，且地点多位于江河之上，施工开展更是艰难，如此
大型工程若稍有纰漏，即会造成无法预估的资金损失和人员伤亡。
因此，水利工程设计必须进行好前期现场勘测、中期详尽安排以
及后期的严格审查环节，还要因时而变，因地制宜，依具体情况
而定，一切从实际情况出发，真正做到有理有据、实事求是且万
无一失。
参考文献：
[1]尹三春.水利工程设计中常见的问题及解决对策浅析[J].
硅谷.2008（17）：71.
[2]翟立伟.浅谈水利工程设计中存在的问题及改进措施[J].
中国运：下半月.2012（01）：178-179.
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